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公共选择(高培勇《公共经济学》版PPT)
公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.4.1 投票还是不投票:投票者 4.4 政治行为的分析 投票者投票与否,取决于两个因素: ——参加投票的效益和成本 ——投票对公共选择产生影响的可能性 一般而言,行使公民权所带来的满足和利益,以及不投票所面临的社会压力,或者是法律义务,大多数人会投票。 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.4.2 选票极大化:政治家(政党) 4.4 政治行为的分析 在有关政府的作用和其他问题上意见一致或相似的人们,组合成一个势力集团——政党 在多数规则下,一个政党在选票极大化上获得成功,便赢得选举;选票极大化是多党制社会中成功获得政治权力的先决条件。 竞选方案设法向符合中间投票者意愿的结果倾斜 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.4.3 公共权力极大化:政府部门(官员) 4.4 政治行为的分析 政府机构提供公共物品区别于私人部门提供私人物品 追求公共权力极大化→预算规模的极大化→公共物品供给量过剩→资源浪费 * 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 公共经济学 (第二版) 高培勇 编著 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 第4章 公共选择 重点问题 多数规则下的公共物品的供给 投票结果的唯一性和循环性 投票交易 政治行为的分析 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.1 多数规则下的公共物品的供给 4.1.1 简单多数规则 公共选择是根据既定的规则并通过许多人的政治交互作用而做出的,就公共物品供给数量和融资方式达成协议 最常用的规则——简单多数规则 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.1 多数规则下的公共物品的供给 4.1.2 政治均衡 Political Equilibrium 若一个社会的人们根据既定的规则,就一种或多种公共物品的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议,就取得了所谓的政治均衡。 税收份额 tax shares—事先公布的社会成员必须承担的税收数额 对所有投票者来说,∑ti =平均成本 税收份额的大小决定于公共物品的生产成本 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 在形式上,公共选择的决策是通过投票而作出的。 对一个人来说,最偏好的结果是公共物品数量达到这样的水平——他所须承担的t等于该物品对他的MB 投票的结果取决于税收份额的分布状况,取决于公共物品的效益分布。 4.1 多数规则下的公共物品的供给 4.1.3 投票与决策 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 图4-1 投票者最偏好的政治均衡 每单位产量的税收 税收 t 产量 O 4.1 多数规则下的公共物品的供给 Z MB Q 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.1.4 简要的归纳:政治均衡的决定因素 4.1 多数规则下的公共物品的供给 公共选择的规则 公共物品或服务的平均成本和边际成本 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度 税收份额在投票者之间的分布状况 公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.1.5 多数规则下的政治均衡:一个模型 假定投票者就某种公共物品的产量作出抉择,该物品平均成本AC既定,税收份额已公布,每人缴纳同样税收ti =AC/n。 事例:7个投票者就保安雇用数量的提案进行投票 4.1 多数规则下的公共物品的供给 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 4.1 多数规则下的公共物品的供给 4.1.6 中间投票者 中间投票者最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态 中间投票者定理 Median voter rule: 若所有投票者对公共物品的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态,那么中间投票者最偏好的公共物品的产量,就是简单多数规则下的政治均衡。 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 中间投票者定理启示 4.1 多数规则下的公共物品的供给 多数规则下的反映中间投票者意愿的提案最终获胜。 当有两种以上的方案可供选择时,多数规则并不能保证51%的投票者将获得他们最偏好的结果,实际上只有中间投票者获得最偏好结果。 多数规则所保证的是,所有投票者最偏好的结果和最终达成的政治均衡偏离度最小。 任一政党或政治家要想赢得极大量选票,必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。 公共经济学(第二版) 21世纪公共管理系列教材 单峰偏好 Single-peaked Preference 多峰偏好 Multiple-peake
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