美国俄勒冈州“资源用地”保护简介土地利用法与规划程序 a brief introduction on resource land conservation of oregonland use legislation and planning procedure.pdfVIP

2+3文献标识码A 美国俄勒冈州“资源用地保护简介： 土地利用法与规划程序 A of BriefIntroductiononResourceLandConservation Oregon LandUse and Procedure LegislationPlanning 杨一帆爱德华。沙利文 YangYifan，EdwardJ．Sullivan 摘要：美国各州的规划体系差异较大。俄勒冈州的土地利用立 俄勒冈州覆盖全州1的规划体系和“资源用地”U保护。尤其是 法与规划、管理是一个统一的整体，整个系统既在行政体系中 农田和森林用地保护立法。使其在美国各州中独树一帜。美国联邦 自上向下推行，又在司法体系中获得法定权威和受到严格监督。 政府很少介入各州的土地利用规划和管理。土地利用立法权基本掌 饿勒冈州独特的土地利用管理体系运行、演进近40年，其经 握在各州手中。以至各卅l在土地利用法方面差异极大。依据各州对 验在美国规划界被认为是严格保护资源用地、控制城市蔓延的 土地利用规划的不同态度，基本分为三类：第一类。如康涅狄格州， 典范。该体系的建立初衷是保护资源用地，因此本文以资源用 几乎没有任何层次的土地规划要求；第二类，以纽约州为代表．规 地保护为切入点，简要介绍俄勒冈州建立在州司法体系基础上 划被作为一种评估土地利用立法和行为的手段。但不是硬性要求； 的土地利用策略与规划方法，希望对中国在敏感资源用地保护 和规划体系建设方面提供一定参考与借鉴。 第三类，有比较严格的全州性土地利用规划体系。以俄勒冈、华盛顿、 ofdifferentstatesinthe 加利福尼亚、夏威夷等州为代表，其中俄勒冈州的土地利用立法体 Abstract：Planning U．S．vary systems a landuse lot．Oregon’s planprogram，includinglegislation， 系被普遍认为是最严格和完整的。 and effectasawhole．This planningmanagement，takes top— in Bill down workstheadministrativebodies，whileits 1973年，俄勒冈I、113议院100号法案(Senate100)施行 system getting and under inthe bodies．This powerbeing supervisionlegislative 后，州内所有的县和市吲都必须编制覆盖本辖区全部范围的总体规 landUSe workedandevolvedin for unique managesystem Oregon four its is asamodelofstrict Plan)和落实该规划的法规条款，不能按要求落 decades，and 划(Comprehensive experienceregarded conservationofresourcelandand ofurban in preven