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基于ISM城市生活垃圾分类方案实施效果探究 　　摘 要:近十年，随着城市生活垃圾产量的急剧增加，很多城市都已经陷入了垃圾“围城”的危机，严重的威胁着人们的日常生活。运用系统工程的方法建立系统解释结构模型，对影响城市生活垃圾分类回收效果的诸多因素及相关关系进行研究，系统分析了在目前社会形态下影响垃圾分类效果的影响因素之间的内部结构、层次及因果关系，并对结果进行分析，提出改善目前国内城市生活垃圾分类回收效果的相关建议。 关键词:垃圾分类回收；影响因素；ISM模型 ；应对策略 中图分类号：TU976+.41文献标识码：A 引 言 2002年国家建设部曾委托北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八大城市进行生活垃圾分类回收试点，直至现在居民分类的效果仍旧不是很理想。而目前关于推行城市生活垃圾分类回收效果不显著的影响因素的研究仅限于罗列其影响因素并进行分析，尚未研究各个影响因素的综合作用。为了解决这个问题，本文将解释结构模型运用于该问题的系统分析中。 一、城市生活垃圾分类回收效果影响因素 通过对调查分析和文献查阅，结合中国具体国情，选取以下12个因素作为模型研究的重点。（1）政府政策S1。主要是政府对生活垃圾分类回收制定的相关的政策或法规；（2）居民素质S2。主要是指对城市生活垃圾分类回收方案的认识；（3）宣传效果S3。对于分类知识、分类效益的宣传的好坏；（4）基础设施S4。和分类回收配套的设施如垃圾箱、分颜色的垃圾袋和垃圾车等等；（5）社会经济水平S5。经济发展的规模、速度和所达到的水平；（6）分类知识S6。如何进行生活垃圾分类的知识；（7）居民收入S7。小区居民的人均年收入；（8）回收收益S8。回收收益由回收成本、垃圾的价值等来体现；（9）分类的复杂程度S9；（10）物业的重视程度S10。小区物业对于环保理念的看重；（11）支援产业S11。对于回收的可回收垃圾的后续处理产业的发达程度；（12）法律S12。为确保城市生活垃圾生活分类回收更好的实施而制定的、约束人们行为的相关法律。 二、影响城市生活垃圾分类实施效果的因素的ISM分析 （一）各因素之间的影响关系 通过组织相关领域的专家进行讨论，得出各因素之间的影响关系如图1，其中V表示行对于列的影响，A表示列对于行的影响，X表示行和列之间的相互影响。 图1各影响因素之间的相互关系 （二）可达矩阵 根据各影响因素之间的关系求出可达矩阵Ar 1 1 1 1 0 0 0 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 Ar=0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 （三）建立解释结构模型 由缩减的可达矩阵绘制解释结构模型，如图2所示： 图2解释结构模型 三、结果分析 对图3建立的解释结构模型进行分析，城市生活垃圾分类回收效果分析是一个具有六层的多级递阶结构。 生活垃圾分类效果好坏的最直接影响因素是第二级的因素，即回收收益、宣传效果和支撑产业。无论是从经济的角度或者是社会的角度，当回收效益低下时，都会影响到整套回收体系的运营，而支撑产业不仅是回收收益的保障，同时还是回收体系运转的保证，没有技术的支撑，城市生活垃圾分类只能是空谈而已。对于国内目前的现状而言，宣传是实施生活垃圾分类必不可少的环节，没有完整的宣传策略，居民和物业将很难配合政府做好生活垃圾分类。同时，支撑产业、回收收益、宣传效果受到居民收入、基础设施和居民素质的直接影响，其中，基础设施会受到物业的重视程度和居民分类知识的影响，只有足够的重视生活垃圾分类回收，物业才会投入精力进行基础设施的建设，而居民只有具备了一定的分类知识，才能很好的监督政府和物业进行基础设施的建设，使回收体系更加完善。 四、对策研究 通过对影响城市生活垃圾分类效果的因素进行分析可以看出，要改善目前城市生活垃圾分类现状的最主要的方法是增大宣传效果，增加回收收益，加速与垃圾回收相关的支持企业的发展三个方面。 （一）提高回收收益 1、提高垃圾自身的回收价值。可回收垃圾的回收价值影响因素包