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当前煤炭企业困境中如何构建与谐党群关系 　　【摘要】煤炭企业必须根据当前现状，重新审视企业党群关系，正确分析影响党群关系和谐的因素，妥善处理好各种矛盾，使企业党群关系沿着和谐健康的方向发展。 【关键词】煤炭；企业；和谐；党群关系 一、对煤炭企业党群关系的重新审视 （一）社会的不断发展对煤炭企业党组织的管理模式的考验 随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，煤炭企业员工对党组织传统的管理模式带来挑战。煤炭企业更多地要通过自己的政策，自己的服务来影响员工，非权力因素将占有重要的地位，这对于企业管理模式都是考验，如果处理不好，就有可能出现企业员工对企业不满的局面， （二）企业党组织意识形态的管理方式 在社会发展期，企业员工的思想极为活跃，他们开始以独立思考和理性眼光评判社会经济政治现实，而不再盲目追求主流意识形态的观点。主流意识形态对企业员工思想的影响正在淡化，在一定程度上影响、削弱了煤炭企业的凝聚力，而凝聚力的削弱则意味着企业员工对党组织的疏远。因此，党组织在意识形态管理方面采取什么样的方式团结和凝聚人心，也是煤炭企业面临的一个重要课题。 （三）党组织宣传、动员、组织企业员工的方式 宣传、动员、组织企业员工，是党组织的基本功，也是党组织的传统政治优势。在建设时期，也发挥了重要的作用，但在社会发展期，企业员工的生活方式、工作方式、受教育程度都有不同的背景下，这一传统的“政治资源、政治优势”却正在逐渐地流失，能否寻找到新的方式宣传，动员和组织企业员工，对党组织是一种考验。同时，在新的形势下，企业员工不应是被动的代表者，而是政治生活的实际参与者，能否以制度化的路子联系党群关系，形成新型的互动的党群关系，对党组织也是新的考验。 二、影响煤炭企业党群关系和谐的几个重要因素 （一）利益整合 利益整合是影响党群关系和谐的决定性因素。构建和谐的党群关系，关键在于把企业各个方面的利益协调好。在计划经济体制下，企业员工的独立利益被忽略，个人利益的诉求被排斥，利益结构简单划一。随着市场经济体制的建立，我国社会的阶级和阶层发生了很大的变化，出现了利益主体多元化、利益取向多极化、利益差别显性化、利益矛盾尖锐化的趋势，煤炭企业党组织能否妥善协调和处理好各方面的利益关系，最大限度地整合不同的利益群体，直接关系到企业的稳定和协调发展。 （二）政治参与 政治参与是增强企业员工对企业党组织认同感的重要途径。进入信息时代后，企业员工政治参与明显不能适应时代的要求，仍受到诸多因素的制约：一是企业员工政治参与的机制不健全，缺少法规、制度方面的保证；二是企业员工政治参与的路径有待于进一步拓展；三是一些领导干部缺乏支持企业员工当家作主的理念。由此可见，亟待进一步推进企业员工有序政治参与为核心的民主政治建设，只有不断扩大企业员工的政治参与，才能使企业员工的利益得到切实而有效的反映，党组织的合法性才能得到积极而全面的认同，党群关系也才能协同而健康的发展。 （三）权力运作 权力运作是维系企业党组织与企业员工关系的制度性基础。企业员工通过党组织来控制企业权力机关，企业在权力机关中运作如何，直接影响到企业员工对党组织的认同。如果党组织在权力运作中体现不出企业员工的意志，必然影响到党群关系，企业员工只有对党组织手中的权力进行有效监督和制约，才能保证公共权力的良好运作。因此，党组织以何种方式管理企业，企业公共权力能否良好运作，都严重地影响到党群关系。 三、把握着力点，构建和谐党群关系 （一）维护发展好最广大企业员工的根本利益，为构建和谐党群关系提供强有力的物质保证 党群关系最终需要以企业员工利益的保障与发展为连接纽带。发展生产力，不断提高企业员工的物质文化生活水平就是第一重要的事情，追求经济效率是各种社会矛盾得到根治的保障，但是，对效率的追求并不是制度安排的唯一标准，以社会公平的丧失为代价的效率追求，不但最终导致经济效率丧失殆尽，而且将使社会发展举步维艰。由此，必须更加注重社会公平，使全体企业员工共享改革发展成果。 （二）加强政治协调与政治沟通，为构建和谐党群关系提供互动机制 建立和谐党群关系，内在地要求提高党组织的政治协调与沟通的能力水平。拥有一套强大的沟通和信息反馈系统，对党组织来说十分必要。一方面，它把党组织的决策传达到广大党员和企业员工中去，以取得他们的理解和支持；另一方面，它能广泛收集企业员工的要求和对企业政策的意见，以便及时修正决策。上情的下达与下情的上传，才能实现真正意义上的互动，而和谐的党群关系正是在互动中不断形成和完善的。 （三）建立畅通有效的利益表达和政治参与机制，为构建和谐党群关系疏通有效渠道 在企业员工还不能直接参与重大问题决策的情况