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曼莫汗·辛格-被推上大椅子小人物

曼莫汗·辛格:被推上大椅子小人物   20年前,印度经济改革的总设计师曼莫汗·辛格让危在旦夕的印度起死回生,人们称他为“印度的邓小平”。但令人意想不到的是,如今这位连任两届印度总理的牛津经济学博士,却被媒体描述成“差等生”和“无能的官僚”。他名誉的受损来自于人们对他这样的指控:当他的内阁同僚把自己的腰包填得满满时,他却故意朝另一边看并保持沉默。 “差等生”辛格 “我坚持文章的观点……没有什么可以道歉的。”西蒙·丹耶尔在接受印度媒体的视频采访时说。 2012年9月4日,《华盛顿邮报》刊登了其驻印度总编辑西蒙所撰写的一篇题为《印度沉默的总理变成一个悲剧人物》的文章。文中指出,曾经声名远扬的印度经济改革的总设计师辛格,在其就任总理期间却让印度经济改革停滞不前,增长率快速下降,卢比暴跌。 他名誉的受损来自人们对他这样的指控:当他的内阁同僚把自己的腰包填得满满时,他却故意朝另一边看并保持沉默。西蒙说,这位畏缩、说话温柔的80岁高龄的经济学博士,变成了一个“悲剧人物”,一个“犹豫不决、无能的官僚”“有成为历史上失败者的危险”。 文章发表后,印度总理办公室立刻对其进行谴责,并写信给《华盛顿邮报》进行声讨。然而西蒙却认为他只是报道了印度所发生的事实,没有什么可向印度政府道歉的。事实上,早在一个月前,曾经把辛格列为全球最有影响力的100人的《时代》杂志,在其一期亚洲版的杂志上把辛格的照片放在了封面,称其为“差等生”(The Underachiever)。 一个不知道何时退休的人 1991年对于印度的重要性,正如1978年对于中国。就在那年,国大党总理拉奥把辛格提拔为印度财政部长,这促成了印度经济改革的成功。 在辛格就任财政部长的处子秀上,他引用了雨果一句激动人心的话:“当一种新思想的时代到来之时,任何力量都阻挡不了。”那个时候的辛格59岁,正处于政治生涯的当打之年,他信心十足。 果不其然,封闭已久的印度经济大闸一打开就震动了世界。在此之前,经济学家还用“印度式增长”来形容增长缓慢的经济体,然而,仅仅过去20年,印度不但成为增长仅次于中国的全球大型经济体,其经济总量已经跃居亚洲第三。 德里大学经济学教授查得胡里在其一篇关于辛格的文章中认为,印度之前的政策失败、政府行为和公共部门的不开放都是印度经济改革成功的铺垫,辛格所做的最大贡献在于教育了印度国民对开放经济体系的追求,也就是说,辛格打开了印度人的思想。 “我们必须让未来成为现实。” 1991年,辛格在公布一系列经济改革方案时说,“让世界人民听清楚了——印度现在已经完全清醒了。” 借助印度改革开放的总设计师的巨大声望,辛格政治生涯一片坦途。2004年,他被推选为印度总理。但是,与掌握实权的中国改革开放的总设计师邓小平不同的是,辛格当选总理却有“意外”成分。他是受到了其幕后老板,国大党主席索尼亚·甘地的“意外”提拔。 在2006年接受美国PBS的查理·罗斯采访时,辛格说:“我是一个被推上大椅子的小人物。无论被指派了什么任务,我都应该去尽我的责任。” 但是,更没想到的是,这位不是老大的总理又依靠他的声望在2009年获得连任。《华盛顿邮报》引用当时高盛公司驻孟买的总经理波达尔的话说,当时的大选对辛格来讲是一个胜利,但他却没有站出来声称什么——这或许是因为他的学院派风格,或许是因为他太老了。他这种缺乏领导力、缺乏胆量、缺乏意志的表现也打击了外国投资者的信心。 如今的辛格已经80岁高龄了,假如他能撑到总理任期结束,都82岁了。印度历史学家古哈在接受《Caravan》杂志采访时说,辛格虽然是印度历史上在位时长排名第三的总理,但他“也是一个不知道应该何时退休的人”“他显然已经疲倦了,无精打采,失去了能量”。 2009年,在辛格再度当选为总理的几个月后,时任印度财政部长赞誉辛格是“印度的邓小平”。但是,这两人至少有一点明显不同的是,位居实权的邓小平在恰当的时候能够主动引退,而权力羸弱的辛格却还不知道什么时候退休。 谁能主宰印度? 辛格迟迟未退休正反映出印度经济改革后的一个困境:当中央高度管制的计划经济体系下放给地方后,中央却失去了集中的统摄力量,甚至找不到一个能够掌控全局的总理。 印度学者阿萨马·辛哈在一篇关于印度经济改革后政治转折的文章中说:“印度所进行的自由化改革并不等于对市场放松管理,而是厘清国家经济市场中的各种关系,地方所奉行的加强管理的理念在其中发挥了重要作用”。也就是说,印度经济改革其实是一个中央权力下放的过程。改革后人们发现,中央政府部门开始变得相对冷清了,与此同时,“拜访各级地方政府政要的人数却不断增加”。随着地方执政党势力强大到可以要挟中央执政党,内阁已经变成了地方利益争夺

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