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浅议合肥市公共交通发展策略 　　【摘要】 近年来，合肥市的城市公交系统发展已经取得了重大进展，但城市公共交通滞后于社会经济发展、机动车交通拥堵、交通能耗大、居民出行困难等问题仍未得到解决。合理发展城市公共交通，实现城市健康有序地发展是一个值得考虑的问题。本文分析了合肥市交通的现状，在借鉴国外先进经验的基础上，从公交优先原则、基础设施建设、交通结构优化、管理系统完善、公众参与意识培育等方面提出了解决建议。 【关键词】：合肥市 公共交通 发展策略 中图分类号：U491.1+7 文献标识码：A 文章编号： 前言 近年来，合肥市在“中部崛起”的背景下，城市化水平不断提高，用地规模和人口数量迅速增加，汽车保有量剧增。相伴而来的，城市道路变得十分拥挤，交通拥堵已经成为困扰人们出行的重要难题。公共交通是城市综合交通体系的核心组成部分，作为集约化的客运方式，在城市交通中一直发挥着重要作用。优先发展城市公共交通，是改善民生、提高群众生活质量的必然要求，是方便群众出行、破解交通拥堵难题的重要途径。 合肥市公共交通发展的现状及问题 2.1交通拥堵和能耗 2006年合肥市国民生产总值已突破千亿元，人均GDP突破两万元，随着居民生活水平的提高，私家车数量也迅速增长。国内外城市交通能耗表明，小汽车是单位能耗最高的交通方式，大量的小汽车不仅带来了能源紧张，环境污染等一系列问题，而且使交通越来越拥堵。合肥市工作人群上下班呈现潮汐现象，很多时间精力浪费在道路上。 2.2公交路网 路网是交通的骨架，它的完善对于解决道路拥堵有重要作用。合肥市道路的建设偏重于干道系统的完善，支路“微循环”系统不健全，公交线网中心区重复系数高，外围区域密度低，加上历史上合肥路网形态为环形加放射状，老城区线网布局不规则，断头路多。 2.3公共交通服务 合肥市的公共交通系统多是普通公交和出租车系统，尚未形成包括快速公交系统和轨道交通的综合公交系统。乘车环境较差，部分车辆老旧，却并未及时更新，公交车辆数量不足，高峰期拥挤现象很严重。 2.4公共交通管理系统 合肥市的智能化、信息化交通管理系统尚处于初级发展阶段，公交的信息发布很薄弱，在站牌处不能及时反应公交运行状态和调度情况。市民的公交意识不强，因此引导居民转变出行观念，使人们乐于选择公交的出行方式是当务之急。 2.5公共交通政策体系 目前，合肥市尚未形成完整的公交方面的法规，公众参与机制尚未建立，市民很少参与到公共交通的规划和建设，这很大方面是制度的原因。从法律上规定经济的资助，以及这一资助所需达到的要求，可以保证有关决策、规划和建设过程，符合政府既定的政策目标。 国外公交发展经验的借鉴 西方发达国家到八十年代前后建立了比较完善的城市公共交通系统。在当今世界各大城市，公共交通已成为市民出行活动的首选方式。西欧国家采取建设和管理并重的办法，实行人车分流，公交优先，中心区限制车辆进入等原则，增设公交设施，方便公交出行者，政策上扶持公共交通的发展，这些措施起了一定的作用。日本为了解决交通拥堵环境恶化的矛盾，设置交通标志标线，进行交叉口渠化引导，采用智能化的交通管理设施，设置细致的交通安全设施。公共交通高度发达的东京首都交通圈内，1995年的公共交通就占到客运交通的63.9％。巴西的库里蒂巴采用公共汽车专用道、修建管状的公共汽车候车站等做法，实现专用道和运输线路一体化，适应用户的需要。 合肥市公共交通发展的对策探讨 4.1公共交通优先原则 对合肥市的公共交通进行系统整体的规划，在交通专项规划编制阶段就应该进行综合的公共交通规划，在公共交通企业的参与下科学地编制公交线路图；对公共交通设施建设的用地要优先安排，不能仅仅衡量它的直接经济效益，在公交建设项目选址或报批方案时加强交通影响评价；政府应对公共交通给予财政补贴，加大对公交投资的力度。 4.2公共交通基础设施建设 完善公共交通智能化系统，建设智能收费系统、公交优先信号系统、公共交通线路运行显示系统、乘客服务信息系统、多媒体综合查询系统、方便乘客合理安排自己的出行；支线的公交系统设施应方便易达，要提高其准点率，保证公交按时发车；人性化的公交设置，如增加车门个数，加大车门宽度，采用统一的公共交通系统的标志，缩短乘客上下车时间，来方便正确的找到所要乘的车辆；完善公交接驳点的设计，改善换乘的环境，在换乘枢纽中心配建机动车、非机动车停车场，配备相应的指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等服务设施，方便群众改乘交通工具到达目的地。 4.3 公共交通结构优化 一方面优化公交线路网，加大公交线网的覆盖密度，提供高品质服务，增大支线公交网密度，初步构建起“快线+