落实《决定》，发挥代表作用重要前提.docVIP

落实?《决?定》?，发?挥代?表作?用的?重要?前提? 知?情知?政，?是代?表发?挥作?用的?重要?前提? ? ?人民?代表?大会?建立?至今?已有?五十?年，?五十?年来?的实?践证?明：?人民?代表?大会?制度?是适?合我?国国?情的?根本?政治?制度?。充?分发?挥人?大代?表的?作用?是人?大工?作的?基础?和核?心，?同时?，也?是坚?持和?完善?人民?代表?大会?制度?的重?要内?容之?一。? ? ?人大?代表?，作?为国?家权?力机?关的?组成?人员?，代?表人?民管?理国?家事?务，?对人?民群?众反?映强?烈的?突出?问题?的解?决，?负有?十分?重要?责任?。作?为人?大代?表，?要密?切联?系群?众，?及时?了解?民情?，广?泛集?中民?智，?充分?反映?民意?，把?人民?群众?的意?见、?要求?和呼?声，?带到?会议?上来?，带?到代?表大?会的?议事?决策?中来?。 ? ? 人?大代?表依?法履?行职?责，?有多?方面?的条?件和?保证?，但?要发?挥好?参政?议政?作用?，发?挥好?联系?人民?群众?的桥?梁纽?带作?用，?一个?非常?重要?的前?提，?那就?是了?解情?况、?知情?知政?。对?国家?的大?政方?针，?对改?革发?展稳?定的?全局?形势?，对?本地?区的?基本?情况?，都?要有?比较?全面?的了?解。?了解?的情?况越?深入?、越?全面?、越?真实?，代?表的?审议?发言?、提?出的?议案?和建?议，?就越?有针?对性?，发?挥的?作用?也就?越大?。了?解情?况，?有上?情，?也有?下情?。代?表在?闭会?期间?的活?动，?包括?调查?、视?察、?走访?，广?泛联?系群?众，?把群?众的?意见?反映?上来?，这?是下?情。?但同?时又?必须?了解?国家?经济?建设?和社?会发?展的?全面?情况?。只?有把?上情?和下?情紧?密结?合起?来，?才能?从全?局的?高度?，对?报告?提出?高质?量的?审议?意见?，提?出高?质量?建议?和议?案。?区人?大常?委会?、“?一府?两院?”有?关部?门，?联系?代表?、服?务代?表的?一项?重要?内容?，就?是要?为代?表知?情知?政，?拓展?渠道?，创?造条?件。? ? ?近年?来，?“一?府两?院”?为加?强同?区人?大代?表的?联系?，做?了很?多工?作。?比如?，区?政府?将代?表意?见、?建议?和议?案的?办理?情况?及时?反馈?给人?大代?表，?并直?接邀?请部?分人?大代?表参?加专?题调?研，?让代?表了?解政?府的?工作?情况?。区?法院?、区?检察?院聘?请部?分人?大代?表作?为义?务监?督员?，邀?请代?表旁?听案?件，?给代?表寄?送材?料等?等，?都起?到了?很好?的作?用。?区人?大常?委会?每年?还组?织部?分人?大代?表，?到其?他地?方考?察学?习，?使代?表不?仅了?解本?地的?情况?，也?了解?其他?地区?的情?况，?进一?步开?阔视?野；?使代?表更?加全?面地?认识?改革?开放?和现?代化?建设?的成?就，?更加?深刻?地理?解党?的路?线、?方针?、政?策；?使代?表通?过比?较、?对照?，通?过学?习先?进的?经验?，总?结自?己的?经验?，找?出符?合实?际的?发展?道路?，进?一步?推进?本地?经济?发展?战略?的实?施，?促进?发展?。这?也是?让代?表了?解全?面情?况的?一种?方式?。 ? ? 同?时，?我们?也看?到，?一些?代表?特别?是基?层代?表，?知情?知政?的渠?道和?途径?还不?多，?了解?的情?况还?不够?宽，?不够?深。?有的?基层?代表?甚至?连一?份重?要的?报纸?都难?看到?。因?此，?区人?大常?委会?和“?一府?两院?”的?有关?部门?，要?从坚?持和?完善?人民?代表?大会?制度?的高?度，?继续?加强?和改?进为?代表?服务?的各?项工?作，?不断?扩大?和拓?展代?表了?解情?况的?渠道?，加?强同?人大?代表?的联?系。?这样?，才?能更?好地?发挥?人大?代表?联系?党、?政府?和人?民群?众的?桥梁?纽带?作用?；使?党和?国家?的决?策、?政策?更好?地体?现人?民群?众的?意志?。 ? ? 在?纪念?人民?代表?大会?建立?五十?周年?、庆?祝区?人大?及其?常务?委员?会成?立二?十周?年的?日子?里，?我们?要继?续坚?持和?完善?人民?代表?大会?制度?，以?改革?创新?的精?神、?以求?实务?实的?态度?、以?科学?的发?展观?，把?我区?的改?革开?放和?现代?化建?设事?业全?面推?向前?进，?开创?人大?工作?新局?面，?创造?人大?工作?新辉?煌。? ? - 3 -