浅谈聊城黄河防洪形势及应对措施-论文.docVIP

浅谈聊城黄河防洪形势及应对措施（张淑红 郎晓蕾 吕延昌） 摘要：由于黄河防洪问题的复杂性、特殊性和重要性，特别是随着社会经济的发展，黄河防洪面临的问题日益突出，防汛形势十分严峻。笔者针对聊城黄河防洪实际存在的问题进行分析，并提出了应对措施。 关键词：聊城 防洪形势 应对措施 1.聊城黄河概况 59.52km，主槽宽度300～1000m，井圈险工13号坝与平阴外山相对，河宽仅275m，是黄河下游著名的卡口，设计泄洪能力10000m3/s。聊城所辖黄河防洪工程主要由堤防、险工、控导、涵闸及北金堤滞洪区等组成。其中有防守任务的堤线长143.88km，险工26处，控导工程12处，涵闸12座。所辖的北金堤滞洪区跨豫、鲁两省，设计滞洪面积2316平方公里，内有29个自然村，约1.41万人 .聊城黄河防洪形势 .1气候条件不确定性对黄河防汛抗洪形势的影响 4月份罕见的雷雨大风冰雹袭击了湖南、湖北等地，月12日四川发生了8级强烈地震。几次灾害均造成了严重人员伤亡和巨大经济损失。黄河历史上三年两决口，给中华民族带来了深重灾难，至今黄河洪灾仍是中华民族的心腹之患。从历史上看，黄河来水一般十几年左右为一个丰枯交替的自然周期。黄河从1982年后已连续25年未发生大洪水，已远远超过了这一周期，久旱之后必有大涝的自然规律预示着黄河发生大洪水的时间1966～1967、1976～1977年度的冬季，黄河中游在1967年、1977年都发生了大洪水。1976年唐山大地震后，黄河花园口站发生9090立方米每秒的大洪水。 据国家气象局预报，今年汛期黄河流域多雨区主要分布在XX以下区域，降雨量较常年多2～5成，该区正是黄河下大洪水的主要来源区，一旦发生大洪水其预见期短、汇流急、来势猛，对下游防洪影响很大。不论这些是否具有相关性，但气候异常对黄河可能产生的影响应引起高度重视。 .悬河之势没有得到根本改善。 2～5m，设防水位高于背河地面8～10m，艾山水文站的防洪水位比聊城市城区地面高仍高9m左右，堤防一旦发生重大险情，后果不堪设想。部分河段河势仍未得到有效控制，即使中常洪水也可能发生高水位、出大险，大洪水时情况将更加严重。 .防洪工程存在许多薄弱环节。 2.9公里没有淤背加固；②多数控导工程强度严重不足，缺石量大、坡度陡，稳定性差，需要改建和加固；③堤顶道路尚有40km没有硬化，洪水期间如遇阴雨天气，抢险车辆难以通行；④近两年，由于河势发生变化，部分常年脱水坝岸又重新着溜，如东阿范坡险工9#坝、旧城险工上首1#—13#坝，由于这些坝岸基础单薄，出险几率将明显加大。⑤新修工程未经过大洪水考验，容易出现重大险情，如阳谷陶城铺控导工程在2004年大河300m3/s的情况下就两次出现了坦石墩蛰和坍塌较大险情，东阿杨庄控导工程2006年3月份在大河流量仅有700m3/s多的情况下也出现了坦石坍塌较大险情，大洪水时工程出险几率势必要增多。⑥北金堤防洪工程险点隐患多，工程严重失修，险工工程缺根少石。如仲子庙、赵升白、八里庙三座病险闸没有改建加固，东池和道口两座旧闸在堤身内没有彻底拆除，还有一些獾狐洞穴也一直没有得到处理，北金堤防洪能力大大降低，金堤河排水入黄困难，末端积水严重，仅金堤河来水就能造成非常被动的局面，如果滞洪运用，防洪工程将经受严峻考验。 .防洪非工程措施存在问题较多。 .应对措施 .1明确防汛工作思路 .强化以行政首长负责制为核心的各项责任制的落实。 .深化防汛队伍改革，增强队伍的战斗力 “军民共建、专群结合、以群补专、防管结合”的原则，加强防汛队伍建设。沿黄各级防指要按照“军事化”管理要求，组织好群众防汛队伍，加强查险抢险技术培训，一线群众队伍培训面不少于60%，并重点培训一批查险、抢险技术骨干。对黄河专业队伍实行全员培训，搞好专业机动抢险队的抢险实战演练，全面提高抗洪抢险能力。 .切实搞好汛前工程普查，修订完善防汛应急预案。 .搞好防汛物资储备，及时清除河道行洪障碍。 5月31日前按规定将河道内的阻水片林清除；要严格执行《黄河下游浮桥建设管理办法》，加强浮桥管理，确保行洪畅通。 .做好北金堤滞洪区运用准备，落实好群众迁安救护措施。 .加大防汛宣传力度，切实克服麻痹思想。 .认真做好水文、气象测报和通信保障等工作。 总之，黄河防汛事关大局，各级、各行业、各部门一定要按照上级防指的统一要求和部署，以对党对人民高度负责的精神、严谨求实的态度，各司其职，密切配合，全面做好各项防汛工作，确保黄河防洪安全。 参考文献：[1]《聊城黄河防汛预案》聊城市人民政府008年