低碳对策之碳排放交易现状与展望.pdfVIP

TEGAOZHUANDI特稿专递 _ 00 低碳对策之碳排放交 易现状与展 望 曾 鸣．杨玲玲 (华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心，北京 102206) 摘 要：阐述了气候变化的严峻形势及全球采取国际合作的应对措施，将碳排放交易分为项 目交易和配额交易2 类，并介绍 了全球清洁发展机制(CDM)项 目的开展情况及国际碳排放配额交易体系。在研究我国CDM项 目开发 现状及风险的基础上，提出了我国CDM的发展前景及碳排放交易的远景展望。在给出碳排放交易框架性研究及 发展对策的同时．也指出了下一步碳排放交易机制比较研究的必要性。 关键词：碳排放交易；低碳经济；清洁发展机制；配额交易 中图分类号：F062．4 文献标志码 ：A 文章编号：1673—7598(2010)04—0009—04 有从发达 国家逐渐 向国际蔓延的趋势。文献[121研 0 引言 究了发展 中国家参与国际配额交易市场的意义并给 相关建议 随着全球工业化程度 的逐步加深，人类过度消 可以看出．对于项 目交易和配额交易2种机制， 耗化石燃料给全球气候造成的严重影响已成为不可 国外在配额交易的研究和应用上更为广泛，而我 国 忽视的问题[1-2J。根据政府 问气候变化专门委员会 主要 以项 目交易为主，且多集 中于项 目交易框架分 fiPCC)发布的全球气候变化第四次评估报告 ，过去 析及效益影响研究。本文站在发展 中国家的角度 ，通 100年 f1906--2005年)全球平均地表温度上升了 过分析项 目交易与配额交易在我国的适用性问题 ， 0．74℃，海洋温度 的增加造成全球海平面上升约 提出我国碳排放交易市场的未来发展对策。 0．17m，各种极端灾害频发。至此，人类开始反思现 有经济发展模式的利弊，以低能耗、低排放、低污染 1 国际碳排放交易现状 为主要特征的低碳经济发展模式逐渐受到各国的高 度关注I3_7l。 在温室气体引致的全球气候变暖效应 中，CO： 作为低碳对策之一的国际碳排放交易，旨在通 的作用高达77％n31。因此 ，减少CO的排放成为控制 过全球合作，以项 目交易或配额交易的方式减少全 温室效应、减缓全球气候变化的重要抉择 。2005年2 球碳排放，缓解 日益严峻的气候危机。根据 《京都议 月16日《京都议定书》的正式生效 ，使得国际碳排放 定书》，国际碳交易市场可 以分为项 目交易市场和配 交易市场逐渐发展壮大。按照交易原理，可将碳排放 额交易市场2类。文献[8]简要介绍了碳交易市场的 交易市场分为2类 ：基于项 目的碳排放交易市场(以 形成，并详细讨论了交易市场中不同气体的度量标 CDM为例)和基于配额的碳排放交易市场。 准 清洁发展机制 (CDM)是项 目交易的典型代表 ， 1．1 项 目交易 其涉及的低碳技术转让及资金筹集对发展 中国家的 CDM是项 目交易的典型代表 ，也是 《京都议定 减排起到关键作用，因此颇受欢迎9[1。然而，值得注 书》确立的唯一涉及发展中国家的减排合作机制。其 意的是．CDM在发展中国家的应用 同样具有一定的 主要 内容是指发达 国家通过提供资金和技术的方 风险，文献[10]探讨了项 目交易在达到减排 目标中 式 ，与发展中国家开展项 目级的合作，通过项 目所实 需要注意的基准线问题 。配额交易是碳排放交易的 现的温室气体减排量可以部分抵消发达国家缔约方 另一种交易形式[ill，随着全球合作的加深，配额交易 的减排指标