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通信施工与维护安全管理概论 　　【摘要】随着信息化通讯时代的到来，通信工程项目也如雨后春笋般出现，在给人民生产及生活带来方便的同时也带来了安全管理问题。安全管理涉及到施工的全过程，只有做好安全管理才能有效的规避各类安全隐患，本文分析了实施通信工程安全管理的重要性，探讨了通信工程施工单位安全管理内容。 【关键词】通信 施工 安全 管理 中图分类号：S972.7+6文献标识码： A 文章编号： 前言 所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。 一、实施通信工程安全管理的重要性 1、利于安全生产保证机制的形成 实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成，通过实施通信工程安全生产管理，使参与工程建设各方重视安全生产工作，逐步完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。 2、利于提高安全生产管理水平 实施通信工程安全管理有利于提高通信建设工程的安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制以及监理单位的安全监理，这不仅有效地防止和避免安全事故，而且通过监理单位的介入实现对施工现场安全生产进行时时的监督管理，使得通信工程安全生产的管理水平也在不断提高。 3、利于减少通信工程建设安全事故的发生 实施通信工程安全管理有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，在施工过程中监理工程师的作用很重要，他能及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，有效地防止或减少施工中安全事故的发生，从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。 4、有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。 二、通信工程项目施工的基本特点与任务 １．施工的基本特点与任务 通信工程建设主要是负责基站的建设与通信线路的铺设工作，具体任务包括：铺设通信光纤，架设高空光缆，附设通信线缆管道的预埋、修理和维护工作，对通信设备维护器材的运输、装卸、安装与调试等，以及地下管道的挖设、铺设和封焊等工作，这些都是通信工程施工的基本任务。纵观上述的通信工程建设的基本任务可以发现，通信工程施工具有工作条件差、施工维护面广、分散作业点数多、危险性高、不确定性因素较多，预防难度较大等基本特点。再加上对于一般的通信工程施工，施工人员普遍是农民工，缺乏专业的技术知识和安全意识，因此在施工方面往往容易存在较多的安全隐患，违章作业较多，导致事故频发。 ２．施工现场安全维护管理的任务 针对上述的通信施工建设的基本任务和特点，我们可以发现，对于通信施工而言，其安全维护管理的难度还是比较大的，主要是因为工程量大，工程实施复杂，施工工艺难度较大，施工人员缺乏安全意识，违章作业较多，因此，通信施工建设现场的安全维护管理的任务较为艰巨，其安全维护管理任务主要有以下几个方面： （1）确保施工设备安全管理。对于通信施工建设现场，主要是实现施工设备的有序调度和调配，尤其对于一些高危设备，在使用时要落实到人负责；另一方面，要对设备实施跟踪管理，全面掌握设备的服役状态、维修状态，不能带病作业，确保作业的安全性。 （2）确保施工技术工艺的安全。对于施工的技术和工艺方案，需要进行论证后才能够实施，对于设计变更，首先要从施工的安全性角度进行论证，确保施工现场的安全。 （3）监督工人的违章操作。由于施工人员普遍是农民工，缺乏专业的技能培训和安全教育，因此在实际施工过程中施工工人难免会出现违章操作，导致存在安全隐患。因此在施工现场管理的任务就是进行巡视和巡查，监督工人避免出现违章作业。 三、通信工程施工单位安全管理内容 1、建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立