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需求低速增长 运行压力加大 　　今年以来，我国煤炭市场继续呈现总量宽松、结构性过剩的态势。需求低速增长，产能持续释放，进口不断增加，全社会煤炭库存上升，价格下滑，效益下降，企业经营困难加大。 一、煤炭经济运行基本情况 （一）产量下降 据快报，上半年全国煤炭产量17.9亿吨，同比减少6800万吨，下降3.7%。自一季度以来持续呈现负增长，且降幅呈扩大趋势。据了解，目前山西、内蒙古、河北等地地方煤矿大量停产、减产，内蒙古鄂尔多斯煤炭日产量较年初下降了40%左右。 （二）进口增加 上半年累计进口煤炭1.58亿吨，同比增长13.3%；出口408万吨，同比下降29.4%；净进口1.54亿吨，同比增加2030万吨，增长15.1%。目前，主要煤炭进口港存煤居高不下，如，广西防城港进口存煤连续6个月保持在600万吨以上；山东日照港进口存煤580万吨，并出现进口煤压船现象。 （三）库存增加 6月末，煤炭企业库存8990万吨，比年初增加659万吨，增长7.9%，同比增加1268万吨，增长16%；重点发电企业存煤7398万吨，比年初减少715万吨，下降8.8%，同比减少1727万吨，下降18.9%，存煤可用21天（7月20日存煤降至6961万吨，可用18天）；主要港口存煤5274万吨，比年初增加923万吨，增长21.2%，同比增加557万吨，增长11.8%。 （四）价格下滑 7月19日指数为159.5点，同比下降22.6点，比年初下降11.2点，降至2011年以来的最低点，比2011年最高点下降43.5点。6月末5500大卡/千克动力煤，主产地大同地区“上站”价450—470元/吨，比年初下降50元/吨，同比下降90元/吨；主要中转地秦皇岛港平仓价590—605元/吨，比年初下降45元/吨，同比下降100元/吨（7月24日价格降至570—580元/吨）；主要消费地广州港提货价665—680元/吨，比年初下降35元/吨，同比下降 95元/吨。炼焦煤价格自4月份以来连续下调，目前价格比年初下降约220元/吨，同比下降350—400元/吨。 （五）投资回落 自2012年二季度开始煤炭采选业固定资产投资增速逐月下降，出现多年来的首次下降。上半年，煤炭采选业固定资产投资2049亿元，同比下降2.5%。其中，民间投资1158亿元，同比增长了4.5%。 （六）应收账款增加、利润下降 一是煤炭企业普遍反映用户接煤不积极、销售压力加大、货款回收困难。前5个月规模以上煤炭企业应收账款3206亿元，同比增长21.7%，协会统计的90家大型企业应收账款1963亿元，同比增加688亿元，增长54%。二是企业成本增加。前5个月规模以上煤炭企业主营业务成本增长4%，财务费用增长10.5%。90家大型企业主营业务成本增长20.9%，财务费用增长39.25%。三是企业利润大幅下降。前5个月规模以上煤炭企业利润同比下降43.9%，亏损企业亏损额198.58亿元，同比增长134.6%。 综合分析，当前煤炭需求明显放缓，产能持续释放，价格下滑，效益下降，企业经营压力加大，由此产生的部分老企业大面积亏损以及全行业普遍经营困难的问题，应引起高度重视。 二、经济运行中面临的主要问题 （一）煤炭市场过剩压力加大 需求增速放缓。上半年全国煤炭消费量19.3亿吨，同比增长1.8%，增速比2012年回落1个百分点，比2011年回落7.6个百分点。全国煤炭市场景气指数在上半年持续处于负值，6月份市场景气指数-34.4，比5月份又降低2.3个基点，反映煤炭市场景气寒冷程度继续加剧。产能释放加快。前几年，大规模的煤炭固定资产投资形成的产能和主要产煤省区资源整合与技术改造矿井，陆续进入投产期。根据国家统计局数据，2010年以来，年平均增加煤炭产能4亿吨，产能建设超前带来的市场过剩压力大。 （二）行业发展不平衡问题突出 东部矿区资源逐渐枯竭，千米深井增多，矿井自然灾害多，生产成本高，社会负担重，企业经营困难；加之，东部地区受进口煤市场影响大，价格大幅下降，多重因素叠加，经营压力大的问题尤为突出。中部矿区资源开发强度大，生态环境制约与区域经济社会可持续发展面临挑战。西部矿区远离煤炭消费区，区域煤炭市场容量不足的矛盾突出。 （三）进口煤市场亟待规范 近年来我国进口煤量逐年大幅增加，在保障国内需求的同时，也暴露了一些矛盾和问题。一是进口企业多而散。目前，我国经营煤炭进口企业800余家，且民营企业居多，缺乏协调机制，分散订货，缺失谈判话语权，损害国家利益。二是煤炭质量不稳定。由于进口合同不够规范完备，商检中发现与合同指标不符的情况较多。2012年进口检验的煤炭量中不合格的占24.53%，比200