论赴台旅游大陆居民的旅游者权利保障——以两岸旅游合同范本比较为视角.pdfVIP

I墨ll譬_I詈_墨田_l蕾卫墨墨墨l五四 墨竺兰!!!!兰墨!塑旦型 论赴台旅游大陆居民的旅游者权利保障 ——以两岸旅游合同范本比较为视角 黄健雄，韩荣和 (厦门大学法学院，福建厦门361005) [摘要】大陆居民赴台旅游的市场呈蓬勃发展之势，旅游 赴台旅游的市场呈现出如此迅猛的发展势头，不但 者权利保障问题成为该市场健康稳定发展的关键所在。以 引发两岸旅游业管理者和学者们关于如何保持该发 具有行政推广效力的《大陆居民赴台湾地区旅游合同(示范 展势头的思考，更重要的是，在繁荣的大陆居民赴台 文本)》作为考察对象，台湾地区的《“国内”旅游定型化契约 旅游市场情境下，更应当引起旅游业管理者对大陆 书范本》作为比较对象，旅游者权利保障的实践效果将尽览 居民赴台旅游所能产生的一系列问题的足够重视。 无遗。 两岸的旅游交往要得到更好的发展，旅游服务品质 [关键词]旅游者；旅游者权利；合同范本 的保障是最核心的问题。要提高和保证旅游服务质 [中图分类号】F59 [文献标识码】A 量，就必须有与之相关的客观标准以及规范化的监 督保证措施，必须有一个起码的基准。从法律角度 [文章编号】1002—5006(2010)08—0065—07 讲，旅游服务业的这个基准就是旅游合同…。从旅 一、问题的提出 游合同的基本属性出发，旅游合同是格式合同，在台 2008年7月大陆居民赴台旅游实施以来，海峡湾地区称为定型化契约。为适应现代社会大量交易 两岸旅游交流蓬勃发展，推动了两岸民众之间的往 活动，目前保险、银行、运送、旅游、预售房屋等企业 来，增进了相互了解和同胞情谊。大陆居民赴台旅 厂商为与不特定多数人订立契约，多事先拟订契约 游不断升温，根据海峡两岸旅游交流协会最新公布 条款，由相对人决定是否接受，学界称为定型化契约 的数字显示，2009年大陆居民赴台旅游人数累计已条款。因此，可能存在格式合同的共同弊病，即旅游 业者可能利用其优越的经济地位，订定有利于己、不 达60．61万人次∞。从2009年大陆居民赴台旅游 形势预测，该数字必将处于快速的增长中。单2010益于旅游者的条款，例如免责条款、失权条款、法院 年赴台过年大陆居民可能达到4万人∞。大陆居民 管辖条款等，对契约上的危险及负担作不合理的分 配旧-。换言之，为促进大陆居民赴台旅游市场的稳 定发展，赴台旅游合同的研究已然成为核心问题，而 ①参见(2009年大陆居民赴台旅游人数累计达60．6l万人， 格式化的旅游合同本身弊端的克服是旅游合同研究 htto：／／www．gov．cn／jrzg／2010—0I／02／content一1501603．htm，2010— 0l一30。 的基础性问题。当前，世界各国旅游业管理部门基 ⑦据“中央社”报道，台湾成为大陆客过年新选择。旅游业者 本都适用制定旅游格式合同示范文本的行政规制手 估计，2010年春节期间来台陆客约4万人，较去年成长4倍。参见段，其极有益于缓解旅游合同格式化的市场要求，与 台湾成大陆游客过年新选择春节