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某县贯彻落实四议两公开制度情况报告.doc

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某县贯彻落实四议两公开制度情况报告

某县贯彻落实四议两公开制度情况报告 XXX县贯彻落实“四议两公开”制度情况报告       地委党建办:   按照中组部、省委组织部和地委组织部的要求,2009年11月以来,我县结合村级民主“三会制”实施,认真贯彻落实“四议两公开”制度工作要求,扎实推进了全县村级民主建设。现将工作开展的具体情况报告如下:   一、工作进展及主要做法   重领导,明责任,强指导,三项措施确保抓落实。我县采取三项措施加强领导,明确具体责任,确保抓好“四议两公开”制度的贯彻落实:一是加强领导,实行县级领导联系村制度。县委成立了“四议两公开”工作领导小组,结合全县党建工作和科学发展观活动联系点的开展,实行县级领导联系“四议两公开”联系村制度,且要求每月驻村开展联系指导工作不少于1次。截止3月10日,共建立联系点29个,27名县领导到联系点指导工作累计达241次。二是明确责任,实行乡镇党委书记述职制度。明确了各乡镇党委书记落实“四议两公开”制度的直接责任人职职,乡镇党委副书记和村党支部书记具体责任人工作职责,还将各乡镇贯彻落实情况,作为乡镇党委书记2009年起抓党建工作述职的一项重要内容向县委述职,并作为党委书记年终实绩考评的重要依据记入个人工作档案。三是加强指导,实行督导检查制度。县委明确由县委组织部牵头抓总,县纪委、县民政局、县农业局等部门单位协同参与,每季度对各乡镇执行“四议两公开”制度情况进行督促检查和指导,对在检查中发现村级重大事项不按“四议两公开”制度落实的在全县进行通报批评。通过明确和落实县、乡、村三级责任,全县“四议两公开”工作形成了县、乡、相关部门、村四级联动,齐抓共管的责任体系。截止目前,已对全县各村落实情况进行了3次检查。   印方案,强培训,抓宣传,扎扎实实抓好落实。为确保全县“四议两公开”制度的顺利实施,着力在强化引导、加强培训、舆论宣传上下功夫,调动各方面的参与积极性,扎扎实实抓好“四议两公开”制度的贯彻落实。一是制定工作方案,印发到各基层党委。县委结合第三批学习实践科学发展观活动的开展,于2009年11月底及时将“四议两公开”制度工作方案印发到27个乡镇党委,以指导各乡镇党委抓好“四议两公开”工作。二是加强教育培训,提高工作水平和民主意识。依托县乡党校、远程教育终端接收站点、农村党员干部短期实践培训基地等教育培训阵地,对27个乡镇的党委书记、副书记、村支书、主任进行了集中教育培训,参训人员400人次;各乡镇党委还以以会代训的形式,对村两委其他班子成员进行了培训,各村党支部还充分利用党员活动日、支部活动周、远程教育节目集中收看日,对全县广大党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员等进行以会代训,有效增强了他们的民主监督意识。如:XXX镇为了使村级组织各位成员知道村级民主自治机制“四议两公开”的做法、程度和操作办法,镇党委专门召开会议进行了培训、讲解,并提出了具体要求;XXX镇为让村级班子切实提高对“四议两公开”的认识,一是搞好程序把关培训,集中全镇7个村的村委委员,进行为期2天的 “四议两公开”工作法程序的规范培训,细化工作流程,完善工作制度,并抽调2名从事组织工作的同志,对村委委员实施“一对一”的手把手培训材料整理,二是搞好工作落实培训,充分利用党员远程教育网、以会代训等形式对村支两委、村全体党员进行了专题辅导和集中轮训,使村干部加深了认识;XXX乡为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济,农村公益事业的重要作用,加强了对机关干部和村支两委全体干部进行专题培训,举办培训班3期,培训人员达200多人次。三是重抓宣传,积极营造良好的宣传氛围。县委利用县政府网、党建专网、远程教育网络、县电视台、XXX信息交流、XXX党建专刊等渠道广泛宣传,各村把“四议两公开”内容贴在村级显要位置,公示在村党务政务公开栏上,增强了宣传效果,使“四议两公开”制度家喻户晓、人尽皆知。如:XXX镇通过悬挂横幅、张贴标语、召开党员群众会等多种形式,广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法;香坝乡采取发宣传单、刷写墙标、公布“四议两公开”工作法和操作流程版面、流动宣传车等方式,多渠道、多角度、多形式进行宣传。   抓关键,夯基础,发挥党员干部群众三个作用。为充分发挥广大农村党员、村民代表、驻村干部的作用,确保“四议两公开”制度的顺利运行,工作中注重发挥党员、干部、群众三个方面的作用:一是注重发挥村民代表的议事作用。村民代表的素质高低,参政议事的能力和水平高低,关系着村级大事决策的成败,影响着村经济社会发展。为此,我县对部分未严格履行村民代表推选程序的行政村,进行重新推选审定,并集中进行培训,提高村民代表素质,教育村民代表摒弃小家族利益,真正体现村民代表的代表性,提高村民参政议事的质量和水平。如:青杠坡

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