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高校教师考核评价体系中存在问题和对策研究 　　摘要：近年来，随着素质教育改革的深化，我国高校体制的完善，很多高校均构建了用人机制与岗位聘任制度，并且在此基础上制定了教师考核评价体系。尽管这些制度与体系均在不同程度上强化了我国高校教师考核的质量与水平，但是在其实际应用过程中也逐渐显露出各种各样的问题。本文就高校教师考核评价体系中存在的问题进行研究和分析，并提出了相应的对策。 关键词：高校教师 考核评价体系 制度 发展 考核 在教育体制的发展与改革过程中，教师考核评价为教育管理中一项重要的组成部分，为实施教育管理的一种重要方式。实施教师考核的主要目的就是为增强教师队伍的建设，以此满足教育培养人才、服务社会以及发展科学等方面的需求。近年来，随着教育制度改革的不断深入，很大一部分高校均已构建了符合本校情况的考核制度与岗位聘任制度，这些制度的构建在很大程度上对于促进学校发展以及教师成长等起到了积极的作用。此外，为使当前高校教师考核评级体系更为完善，各高校也开始加大了本校考核评价体系的研究。 一、考核评价体系概述 1.内涵。所谓考核评价，即对教师的实际工作或者所潜在的各种价值实施判断的一种活动，而考核评价体系则是指将国家对于高校教师的各种需求制定成为指标化、具体化以及行为化的考评体系，由评价者按照评价体系中的各项指标来进行资料的收集，价值判断与有效控制影响高校教师工作水平以及质量的各种行为因素。在教育评价中，教师考核评价为一项重要的构成部分，实施考核评价的主要目的就是为了提高教师职业技能与推动其专业素养的发展。当前我国很多高校在教师考核评价体系的构建上所参考的法律依据主要是参照以前高等教育法所制定，考核评价的重点为教师完成高校规定的工作任务以及岗位职责的实际成绩，经过考核，学校管理部门就可及时了解和掌握学校教师队伍水平结构，清楚教师自身工作质量与水平是否和聘任岗位相适应，而这些情况的了解和掌握对于学校的发展以及教师自身个体的发展有着非常现实的作用。 2.发展。我国高等教育的发展主要为以下几个阶段：第一，经济时代下的高等教育。这一阶段的高等教育也叫做精英化教育，对于教师所实施的考核评价主要是定性评价，考核评价的核心是教师自身的职业道德素养以及其思政素质，通常情况下以人情、经验以及印象等来实施考核评价。这种考核评价方式缺乏相应的科学依据，存在较大随意性和主观性。第二，市场经济时代下的高等教育。这一阶段的高等教育也叫做大众化教育，对于教师所实施的考核评价为定量和定性性相结合的方式，主要采取定量评价。考核评价的重点在于教师的教学工作与科研工作，并在此基础上加入了绩效、德、勤以及能等相关内容。这种考评虽然较为全面和系统，且也比较公正，但是其指标体系相对比较混乱，同时权重也不是很合理且科学，在考核评价上容易留于形式。第三，在进入到21世纪后， 随着社会经济发展速度的加快，信息技术水平的提高，高校教育改革的不断深入，使得教育研究机构以及高校中的人事部门也越来越重视教师考核评价机制的研究，其中很多高校基于绩效考核这一理论的指导开始建立了相应的考核评价体系。然而纵观这些高校所制定的这些考核评价体系，尽管该体系在学校人事管理上获得了较为显著的成效，但是在实际考核评价过程中也开始出现一些违背教师发展规律的问题，导致对高校教师的工作能力的评价以及认识不够正确且合理。 从上述内容可知，实施教师考核评价的主要目的并非简单地明确是非和工作优劣程度的区分，而是在于问题的分析，将造成问题的原因找出来，并采取相应的措施，从而正确地引导教师工作的方向，并激发教师积极进取和竞争的意识，不断提升教师的综合素养，帮助教师解决其工作中遇到的各种问题，最终推动学校教师管理工作的实施。 二、当前我国高校教师考核评价体系中存在的问题 就当前我国高校教师考核评价体系的实际应用情况来看，所采取的考核评价模式主要为目标量化，将惩奖作为主要目的来实施考核评价。近年，随着教育改革的深入，我国高等教育发展速度的加快，迫于社会发展的需求和压力，很多高校在教师的考核评价上，开始呈现出违背教师发展规律的倾向，对于教师所实施的教学工作以及教育工作缺乏一个正确的评价与认识，开始显露出各种各样的问题。 第一，教师自身的主体地位不够突出，存在着一种“一刀切”的现象。从当前我国高校在教师考核评价上的实际情况来看，主要表现为一种上下级单向管理，在管理过程中，所强调的主体并非教师，而是评价主体对于教师的各种需求，而教师则处于一种被动参与和配合的状态。在这种形势下，教师在考核评价中的地位就逐渐被弱化，考核者和被考核者间的关系就变成为一种非对等关系，因双方缺乏平等交流，很容易使教师产生反感情绪与抵触情绪，教师和考核者间产生隔阂，导致教师之间、教师和考评者间的合作