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基层党组织在精准扶贫中怎样发挥作用 　　【摘 要】精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障，推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全面实现全面小康和?F代化建设的一场攻坚战。当前我国精准扶贫工作中一些实践困境亟待解决，基层党组织必须成为精准扶贫攻坚的坚强堡垒，发挥自身应有的职能。笔者结合理论与实务，考察并概括了基层党组织在推动农村精准扶贫工作中如何更好地发挥效能。 　　【关键词】精准扶贫；基层党组织；对策 　　精准扶贫系列思想是我国当前必须坚持的关于扶贫开发工作的指导纲领，自从习近平总书记自2013年首次提出该思想以来，他在各地调研的过程中屡次阐述这一理念，认为扶贫工作要“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”。进入“十三五”新时期，扶贫开发进入最后的关键时期，2015年11月29日，中共中央、国务院发布了关于打赢脱贫攻坚战的决定，该决定确立了新时期扶贫工作的基本原则，第一条指出必须“坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”。由此可见，基层党组织在扶贫开发大计中扮演着核心角色，那么应当如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、使扶贫与党建相互融合、相互促进呢？ 　　贫困地区的基层党组织在扶贫开发中起到的作用不容忽视。首先，基层党组织是村民与上级组织之间的桥梁，国家制定的扶贫方针政策都有赖于基层党组织向村民准确、及时的解读和宣传，基层党组织的政策把控能力关系着国家的方针政策是否能在农村顺利的颁布和实施；其次，基层党组织对农村具体情况以及村民具体情况的了解程度也对扶贫效果有重要的影响，精准扶贫要求真扶贫、扶真贫，基层党组织要凭借对农村和村民的熟悉使各笔专项扶贫资金正确地落实到每一个最需要的地方。时刻保持基层党组织与上级部门之间的渠道通畅，才能准确了解村民的最迫切需要、了解各村的村史村情、了解各村发展的有利因素及不利因素，才能及时得到和掌握扶贫效果的反馈，为下一步扶贫措施的颁布提供信息和指导。只有强有力的基层党组织才能真正发挥扶贫攻坚战的战斗堡垒作用，加强基层党组织建设、提升基层党组织号召力和凝聚力，精准扶贫的政策才能在贫困地区更好地得到宣传和落实，才能被贫困地区村民拥护和接受。 　　当前我国大多数村级党组织建设都还存在一些不完善之处，很多地方的村级党组织不够坚强有力，普遍存在着慵懒、散漫的不良习性，产生了规章制度零散杂乱、无人管事、工作积极性低、互相推诿责任等一系列问题，如果不能改变软弱涣散的风气，将对精准扶贫的推进产生十分不利的影响。对于改善这样的局面，基层党组织可以采用以下对策： 　　一、基层党组织理论建设水平是保障扶贫攻坚战顺利推进的基石 　　习总书记在《加强脱贫第一线的核心力量――建设好农村党组织》一书中强调了党员加强理论学习的重要性，村级党组织必须带头加强理论学习，开展对党的各类经典著作、国家基本大政方针的定期专题学习，将历史唯物主义、辩证唯物主义的工作方法与农村的具体治理相结合，时刻提升自身素质，主动学习政治、经济、法律、管理等各种知识和技能，不断丰富学识，更新知识系统，以更高的理论水平丰富党员队伍，只有这样才能严于律己，塑造一个科学的基层党组织，才能提升组织的影响力和凝聚力，才能在精准扶贫的攻坚战中打好基础，发挥真正的核心作用。 　　二、完善基层党支部人才队伍建设，为精准扶贫提供强大的组织保障 　　俗话说，“火车跑的快，全靠车头带”首先，应当以更加严格的程序和要求选拔支部书记，支部书记是贫困村脱贫致富的领头羊，必须具有扎实的理论功底、与时俱进的科学知识、深远的眼光和见识、为人民服务的无私精神，同时，支部书记对该贫困地区要有透彻的了解和认识，要熟悉村情村史，熟悉各家各户的基本情况，除此之外，支部书记应与上级组织保持畅通的联系，以便于及时收到和传达各项扶贫政策和措施，并准确无误的反馈信息。“第一书记”制度是助推精准扶贫政策的一条重要措施，第一书记从上级优秀机关干部中选拔产生，其最重要最核心的任务就是带领贫困地区村民脱贫致富，第一书记不仅要明确自己的定位和使命，还要准确地把握基层的切入点和核心问题，因此，第一书记的选择和任命十分重要但又存在难题，第一书记下到基层是否能真的下到田间地头去了解村民的最迫切需要，是否能全面透彻地了解村情村史并制定对该村最正确的发展规划，这些都需要更多制度上和组织上的辅助，仅靠与个人的政绩、考核评价、定期述职等都是不够的。因此在第一书记帮扶制度以外，应继续推广和完善“党支部――党支部结对帮扶”，从各方面进行全方位引导和帮助，且逐渐制定