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冬训学习之三
冬训?学习?材料?之三?
社?会主?义新?农村?建设?要“?三戒?”
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? 一?戒急?于求?成,?充分?认识?新农?村建?设的?长期?性。?我国?是一?个农?业大?国,?彻底?改变?广大?农村?落后?的生?产生?活条?件,?实现?生产?方式?的现?代化?,需?要长?期奋?斗,?不能?急于?求成?,一?蹴而?就。?因此?,建?设新?农村?,不?能短?打算?,而?要长?谋划?;落?实任?务时?,要?抓好?开局?,从?紧迫?的事?做起?,并?依据?生产?力发?展和?财力?增长?的状?况,?逐步?推进?,防?止盲?目蛮?干,?揠苗?助长?;尤?其不?能以?运动?的方?式搞?建设?,如?果大?轰大?嗡,?层层?加码?压指?标,?相互?攀比?赶进?度,?甚至?为了?达标?而不?惜举?债,?那就?不是?造福?群众?而是?祸害?群众?。
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? 二?戒简?单化?,全?面认?识新?农村?建设?的内?容。?全面?地把?握社?会主?义新?农村?建设?的要?求,?首先?要突?出生?产发?展的?中心?地位?。我?国农?业的?现有?水平?同世?界先?进水?平相?比,?差距?很大?。大?力加?强农?业基?础设?施建?设,?促进?农业?技术?的推?广,?推进?农业?经营?方式?的创?新,?使农?业更?多地?具有?现代?化的?品质?,是?我们?的必?然选?择。?只有?在农?村生?产力?的发?展上?狠下?功夫?,新?农村?建设?才算?抓住?了根?本。?如果?对新?农村?建设?的内?容理?解不?全面?,简?单化?,就?很容?易把?新农?村建?设简?化为?村容?村貌?建设?。因?为生?产发?展、?管理?民主?、乡?风文?明等?都是?不可?能立?竿见?影的?长期?任务?,但?村容?村貌?的改?善倒?可在?短期?内见?效的?。搞?一番?突击?,来?一个?旧貌?换新?颜,?是一?些热?衷于?“政?绩工?程”?的人?的轻?车熟?路。?这样?说,?并不?是要?否定?村容?村貌?建设?。改?变落?后的?村容?村貌?,改?善农?民的?人居?环境?和条?件,?非常?重要?。我?们要?强调?的是?不能?单打?一,?应当?把新?农村?建设?理解?为以?经济?建设?为中?心的?全面?的农?村建?设。?
? ?三戒?政府?包办?代替?充分?尊重?农民?的主?体地?位。?在市?场经?济条?件下?,农?民是?农村?经济?活动?的主?体,?而政?府则?主要?起引?导和?扶持?的作?用。?
? ?新农?村建?设要?充分?调动?农民?的创?业积?极性?。繁?荣农?村经?济是?建设?新农?村的?基础?。“?繁荣?”的?前提?是“?放活?”。?“放?活”?就要?尊重?农民?的主?体地?位,?破除?束缚?农民?自主?创业?的各?种思?想的?、体?制的?障碍?,创?造良?好的?体制?环境?和氛?围,?从而?激活?农民?的创?业积?极性?,使?农村?经济?发展?获得?不竭?动力?。
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? 新?农建?设应?当充?分尊?重农?民的?意愿?。新?农村?建设?的规?划,?基础?设施?的改?造,?村居?环境?的改?善,?等等?,都?应当?从农?民的?生产?生活?需要?出发?,不?能按?照城?市小?区的?模式?去套?。干?什么?,不?干什?么,?要按?照村?民自?治中?“一?事一?议”?的民?主议?事制?度来?决定?,不?能继?续过?去行?政命?令的?老办?法,?搞强?迫执?行、?强制?摊派?。
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? [?理论?界]?
? ?新农?村建?设应?促进?农村?剩余?劳动?力
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? 转?向城?市
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? 日?前在?北京?举行?的“?新农?村基?本建?设优?化论?坛”?上,?北京?大学?中国?经济?研究?中心?主任?林毅?夫表?示,?在新?农村?建设?过程?中,?农民?收入?的提?高是?解决?“三?农”?问题?的关?键。?要长?期增?加农?民收?入,?最重?要的?是把?农业?人口?向二?、三?产业?转移?,向?城市?转移?。
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? “?中国?有8?亿多?农民?,5?亿多?城市?居民?。假?如有?一个?农民?从农?村转?移到?城市?里,?就减?少了?一个?农产?品的?生产?者,?从而?增加?了一?个消?费者?,农?民的?收入?就可?以提?高了?。”?林毅?夫解?释到?,由?于农?产品?具有?收入?弹性?和价?格弹?性低?的特?性,?单纯?靠增?加农?业生?产,?容易?出现?增产?不增?收的?问题?。国?外的?历史?经验?证明?,惟?有通?过产?业、?就业?结构?的调?整,?农业?劳动?力向?非农?产业?转移?,流?动出?来的?劳动?力一?方面?由农?产品?供给?者变?为产?品需?求者?,另?一方?面使?留在?农村?的劳?动力?耕地?面积?增加?扩大?经营?规模?,农?民的?人均?收入?才能?长期?持续
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