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吉林油田合作开发风波 　　吉林油田提出了一个“维护合作方利益”的国内合作开发新合同，但遭到了所有合作方的反对 　　今年初，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司向下属21个国内油田合作开发项目合作方提供了一份新合同，令油田方始料未及的是，这份新合同遭到了合作方一致反对。 　　在油田合作方看来，于当前的低油价下，项目生产运营已经是苦苦维持，油田方不但没有体恤合作方，修改条款反而增加了负担，实在难以接受。 　　这些油田合作方涉及20家民营企业，与吉林油田合作开发油气资源区块最早要上溯至1999年。 　　多年来，吉林油田这些合作项目运转良好。2016年，吉林油田全年亏损超50亿元，但根据产品分成合同，从下属合作合资项目（含这21个国内合作项目及对外合作项目）中获得净收益5.28亿元。 　　吉林油田的这些合作开发油气项目与广为人知的陆上石油对外开发不同。前者参照了后者的合同模式，但前者面向的是国内企业，后者面向外资公司。 　　经历了十多年的运转，这些合作项目将面临分成模式的调整，根据合同约定，从今年5月份开始，合同2∶8分成期（油田方得2，合作方得8）将陆续到期，分成将调整为4∶6（油田方得4，合作方得6）。 　　但原合同?s定的分成调整，正面临着低油价的挑战。2014年下半年开始，油价进入下行通道，油田合作方普遍经营状况不佳，这也使他们对此次合同修改锱铢必较。 　　另外，未来的3年-5年内，这21个项目将进入合同到期的高峰期。多位油田合作方人士告诉《财经》记者，这种合作模式对油田和合作方可以实现双赢，即使在如今的油价低迷期，如果能照顾合作方的基本收益，他们仍然愿意长期经营。 罢签事件 　　今年1月13日，吉林油田组织合作方召开了一场新拟合同讲解说明会，向合作方介绍了新拟修改合同的具体条款，并给合作方提出了一个二选一的选择：“同意的签新合同，不同意的执行原合同。” 　　这次修改之前，吉林油田国内合作开发项目合同已经历了两次修改，调整了分成模式。 　　以松原六合有限责任公司与吉林油田合作开发的大28区块为例。1999年松原六合与吉林油田签署合作协议时将原油分配分为四个阶段：第一阶段持续五年，从合同生效日起，分配比例为吉林油田20%，合作方80%;第二阶段为第六、第七年，分配比例为吉林油田30%，合作方70%;第三阶段在第八年执行，分配比例为吉林油田40%，合作方60%;第四阶段为合同剩余的12年，分配比例调整为5∶5分成。 　　2002年底，吉林油田和松原六合进行第一次合同修订，将原有分配简化为两个阶段：合同头十年（1999年-2009年）执行2∶8分成，吉林油田20%，合作方80%;后十年（2009年-2019年）执行4∶6分成，吉林油田40%，合作方60%。 　　2009年松原六合2∶8分成期到期，开始执行4∶6分成模式，松原六合联合另5家同批签约的合作方向吉林油田申请2∶8分成延期。 　　合作方提出，原合同约定的合作区生产原油到中石油储油库发生的销售管理费用、管输费全部由合作方承担不尽合理。 　　一家合作公司的负责人表示，要么这些费用按分成比例各自承担。要么生产的原油应该扣除这些费用后再行分成。 　　合作方还提出，2006年，开始征收的特别收益金、油田限产政策，以及地面因素变化导致区块实际面积缩小等合同外因素影响，使合作方投资收益受到影响。 　　合作方希望中石油考虑合作方实际经营状况不佳的现状，将2∶8分成期延长。 　　2012年，吉林油田国内合作开发项目合同进行了第二次修改。将合作方的2∶8分成期又延长了五年。 　　还以松原六合为例，2009年8月2∶8分成期满后，就执行4∶6分成模式。2012年5月合同第二次修改后，从2012年5月-2017年5月，松原六合得以再次执行2∶8分成比例。2017年5月到2019年8月合同终期，松原六合将执行4∶6分成比例。 　　这次吉林油田主动提出修改合同，将原来即将到来的4∶6分成再次调整为2∶8分成，但调整了分配方式并明确了弃置费提取等其他方面。这两点也是合作方反应尤其激烈的部分。 　　首先是弃置费的提取。所谓弃置费，指用于油气生产设施废弃后发生的拆移、填埋、清理和恢复生态环境的专项支出。2012年国家能源局发布《海上油气生产设施废弃处置管理暂行规定》，明确了海上油气生产设施废弃处置的标准。目前尚没有陆上油气生产设施废弃处置的标准。 　　中石油一名内部人士告诉《财经》记者，中石油受国家部门委托，正在制定陆上油气生产设施废弃处置的相关标准，标准出台是大势所趋。 　　但在目前的油价水平下，合作方难以承受弃置费的支出。 　　吉林小油田联合体提供的数据显示，吉林油田现有合作项目油井2526口，以单井20万-28万元口计提弃置费，总计约5.1亿-7.