多元化解涉企群体性纠纷考察报告.docVIP

多元?化解?涉企?群体?性纠?纷的?考察?报告? ? 受? 年?国院?金融?危机?影响?，尽?管 ?年洪?泽县?域经?济出?现维?稳回?升势?头，?但从?经济?发展?中反?映出?的有?关问?题转?化成?为案?件纠?纷，?进入?到司?法领?域，?给法?院审?判和?执行?工作?带来?了新?的挑?战。?洪泽?法院?为了?积极?应对?严峻?形势?，紧?紧围?绕“?保企?来”?就是?“保?增长?、保?民生?、保?稳定?”，?充分?发挥?“为?大局?服务?、为?人民?司法?”职?能作?用，?积极?调整?工作?思路?，创?新举?措，?应对?涉企?案件?出现?的新?情况?、新?问题?，努?力为?经济?平稳?较快?发展?提供?有力?司法?保障?。 ? ? 一?、洪?泽法?院商?事案?件主?要特?点年?1-?11?月份?，洪?泽法?院共?受理?商事?案件?13?54?件，?比增?90?.9?7%?。案?件类?型分?别为?民间?借贷?、金?融借?贷、?物业?服务?合同?、破?产申?请等?案件?。这?些民?商事?案件?主要?呈现?如下?特点?： ? ? (?一)?案件?类型?多样?化年?里，?由于?20?**?年下?半年?以来?，多?部企?业为?在国?际金?融危?机影?响下?渡过?难关?，采?取了?不同?的应?对措?施，?在一?定时?间的?积累?后，?涌现?到司?法程?度中?，出?现了?一些?新类?型案?件，?并且?传统?的案?件类?型也?发生?了一?些新?情况?新问?题。?具体?如下?：一?是民?间借?贷纠?纷大?量涌?现。?由于?受宏?观调?控政?策影?响，?部分?中小?企业?很难?从银?行贷?款，?导致?有的?企业?采取?民间?融资?、借?高利?贷的?方式?，从?而引?发诉?讼。? 年?1-?11?月份?，洪?泽法?院受?理各?类借?款纠?纷案?件1?44?4 ?件，?同比?增长?15?2%?。二?是信?用社?案件?大批?量涌?入。?部分?企业?虽然?直接?从县?信用?社贷?款，?为了?降低?金融?风险?，信?用社?往往?要求?企业?提供?担保?人，?在此?情况?下，?出现?了一?大批?教师?、公?务员?等有?固定?收入?作为?担保?人签?订的?借贷?合同?，这?些担?保人?中部?分替?多个?借款?人提?供担?保，?企业?无力?偿贷?破产?后，?信用?社又?以担?保人?为被?告提?起诉?讼，?这类?纠纷?特点?企业?倒闭?后，?党政?干部?背上?很重?的债?务，?严重?的影?响了?政府?工作?人员?的工?作积?极性?和收?入稳?定性?。 ?年，?洪泽?法院?受理?的信?用社?作原?告的?金融?案件?10?75?件，?同比?增长?90?.6?%。? 三?是申?请破?产清?算案?件增?多。?由于?资金?链断?裂和?受市?场冲?击影?响，?一些?企业?生产?经营?产生?困难?，出?现资?不抵?倒债?，部?分企?业主?由于?借了?大量?外债?，便?借公?司解?散之?机弃?企逃?债，?导致?公司?破产?清算?纠纷?增多?，并?引发?工人?工资?纠纷?，这?些工?人由?于无?法兑?现工?资，?往往?把希?望寄?托在?政府?、法?院等?国家?机关?，有?的甚?至采?取过?激行?为，?从而?引起?社会?不稳?定因?素。?据统?计，? 年?以来?有5?家企?业申?请破?产。?五是?物业?服务?纠纷?增多?。近?年来?，由?于我?县房?地产?业发?展极?为迅?速，?各类?住宅?小区?、商?业楼?盘实?行物?业管?理明?显增?多，?并趋?于普?及，?物业?服务?纠纷?案件?也相?应呈?逐年?上升?之势?。这?类纠?纷产?生的?原因?，通?常是?物业?服务?费的?缴纳?、物?业服?务质?量、?停车?位、?活动?中心?等公?用场?所使?用收?益分?配等?涉及?全体?业主?利益?的共?性问?题。? ? ?(二?)易?引发?群体?性纠?纷 ? ? 如?前所?述，?由于?案件?类型?的特?点，?导致?了案?件纠?纷的?群体?性特?点。?大部?分涉?企民?间借?贷案?件，?企业?为了?筹集?资金?，往?往向?多个?债权?人融?资或?一旦?发生?企业?经营?不善?，涉?及到?多个?权利?人;?以教?师、?公务?员作?为担?保人?的金?融借?贷案?件里?，这?类贷?款标?的数?目相?对较?大，?担保?物一?般涉?及到?担保?人的?房子?等价?值较?大的?财产?，并?且担?保人?往往?为多?个企?业提?供担?保，?如果?企业?因为?破产?无力?还贷?，这?类担?保人?则成?为诉?讼主?体;?物业?服务?合同?纠纷?案件?中，?起诉?方多?处于?同一?事件?背景?和同?一社?区，?因此?会形?成共?同的?利益?圈，?即同?一小?区的?业主?较容?易对?纠纷?达成?共识?，以?