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浅议国际税收竞争和国际税收协定关系 　　摘要：公共经济学的基本理论认为， 各国政府是理性的经济人， 政府的政策行事目标旨在实现自身利益最大化。基于此， 在国际税收协调过程中， 各国政府出于自身利益的考虑， 并不是对所有加强国际税收协调、反对恶性税收竞争的计划都投赞成票。 关键词：国际税收竞争；国际税收协定；均衡 一、国际税收协定概述 国际税收协定是指两个或两个以上的主权国家为了协调相互间在处理跨国纳税人征纳事务方面的税收关系，本着对等原则，通过政府间谈判所签订的确定其在国际税收分配关系的具有法律效力的书面协议或条约，也称为国际税收条约。它是国际税收重要的基本内容，是各国解决国与国之间税收权益分配矛盾和冲突的有效工具。 国际税收协调的必要性包括以下两点：1.有利于解决双重征税问题。双重征税导源于课税客体的跨国流动与各国税收管辖权的冲突。各国间人员流动， 尤其是高技能的专家、学者、运动员和明星跨国活动频繁； 跨国公司迅猛发展，国际直接投资规模扩大。然而， 各国在税收管辖权方面存在属人与属地原则的区别， 两国或两国以上的税务当局对某个纳税人都有征税权的情况经常出现， 利益冲突在所难免。基于国际双重征税的种种危害， 减少、避免和消除国际双重征税就成为各国政府与从事国际经济活动人们的共同愿望和要求。 2. 有利于国际经济交流和各国经济共同发展。各国经济总是处于不