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论企业单位纪检监察审计间业务协调 　　摘要：按照相关法律法规，我国大部分的企事业单位都有纪检、监察和审计部门的设置。但其效果却并没有像想象中的好，仍然存在一些令人质疑的地方。为了消除人们的质疑，企业单位纪检、监察和审计需要正视问题，做好业务间的协调。本文主要从纪检监察审计的法定职责入手，阐述纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用，同时对企业单位纪检监察审计间的现实简况和企业单位纪检监察审计间的协调措施进行分析。 关键词：企业单位 纪检监察审计 职责 简况 业务协调 分析 从工作实践来看，纪检监察审计部门都有自身的局限性，审计部门在对问题的处理上缺乏刚性，纪检监察部门具有处理问题的职权，但又很少能够真正深入到具体业务中，因此难以通过日常业务工作主动发现舞弊现象。这些局限性使得不断有人对纪检监察审计等职能部门的作用提出质疑。有些人甚至认为企业单位的纪检监察审计部门仅仅是摆设，没有设置的必要性。面对这些问题和质疑，企业单位的纪检监察审计部门应该紧密配合起来，通过业务协调实现彼此间的优势互补，只有这样才能更好地对纪检监察审计部门的监督职能进行发挥。在分析企业单位纪检监察审计间的现实简况和企业单位纪检监察审计间的协调措施之前，我们首先应该对纪检监察审计的法定职责及纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用有一定了解。 1 纪检监察审计的法定职责 1.1 纪检监察部门的职责 我国《中国共产党党内监督条例（试行）》中对各级纪检监察机构的职责有专门的规定，这些机构主要的职责就是监督。各级纪律监察部门必须要在维护党的章程和其他党内法规的基础上，对党的路线、方针及政策等执行情况做出监察和监督，对我国党风建设和反腐败工作进行协助与加强。监察部门主要是对监察职能加以行使的机关，主要为了促进单位的廉政建设，对单位行政管理加以改善以及对单位行政效能进行提高等，其职责主要是监察对象的执法、廉政和效能情况。 1.2 审计部门的职责 审计部门在本文主要是指那些依法设置的内部审计部门，在《审计署关于内部审计工作的规定》中有明确规定：“不管是国家机关还是企业事业组织亦或者社会团体等其他单位，都必须遵循国家规定对内部审计制度进行建立和健全。”在《审计署关于内部审计工作的规定》第九条中指出，审计部门主要是对单位的财政收支、资金管理使用情况以及资产投资和风险管理的审计和审评等。 2 纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用 2.1 审计能及时发现舞弊，在一定程度上能预防舞弊 虽然审计机关并不是反腐倡廉的职能部门，但却同样具有反腐败的法定职责。审计机关以其自身具备的专业特长和法定的定期强制审计优势等，通过对单位在一定期限内的财务收支、资金管理使用情况以及资产投资和风险管理的全面审计和审评、以及对企业主要负责人在任期内履职情况的经济审计，从而发现、揭露背离社会主义方向的经营行为、揭露经济资料中的错误和舞弊行为、揭露经济生活中的各种不正之风等，从而震慑腐败行为，打击各种经济犯罪活动。这些对廉政建设无疑有一定促进作用，与反腐败源头防治的客观要求高度一致。由于审计涉足的主要是经济领域，而经济领域又是舞弊现象最多的领域，通过审计能够更快更多地发现舞弊，从而在一定程度上对舞弊现象进行预防，出现问题审计部门可以最先介入，比其他部门多出了更多的主动性。 2.2 纪检监察能对舞弊行为进行相应制裁，推动廉政建设 纪检监察机构作为监督的职能部门，根据舞弊行为的情节轻重及影响大小，对舞弊行为分别采取相应的、由低到高的教育、惩治手段，从而最大程度教育、挽救一部分犯轻微错误的党员干部，最大限度对严重舞弊行为进行严厉制裁，及时预防、震慑违纪违规行为以及腐败人员，降低腐败的发生，遏制腐败现象的蔓延，进而推动企业的廉政建设上一台阶。 3 企业单位纪检监察审计间的现实简况 3.1 机构单列 尽管纪检监察与审计间的业务协调对反舞弊工作意义重大，但现实工作中，绝大部分单位的纪检监察机构与审计机构都相对单列。纪检监察工作人员任职资格强调其政治素质，受上级纪检机关及同级党组织的双重领导；而审计工作人员任职资格强调其专业能力，受上级业务部门的专业指导与本单位经营班子的领导。导致企业单位纪检监察与审计机构缺乏相互沟通协调的链条与纽带。 3.2 业务独立 在企业单位中，纪检、监察、审计之间的业务比较独立。从纪检监察审计各自的职责内容和范围来看，纪检部门面对的主要工作对象是党组织与党员干部，监察工作面对的对象主要是行政机关与其任命的相关人员，而审计工作面对的对象主要是企事业单位与财政有关的部门和个人。很多时候各自都忙于“对口”，容易出现疲于应付的现象。企事业单位中纪检监察审计人员本来就不多，再加上业务独立，很多时候只是为了完成独属于自己部门的工作