甘肃省张掖市农民专业合作社发展对策.pdfVIP

圈 IL 2。1。年4月第4期 基层观察 II 圈 _ 甘肃省张掖市农民专业合作社 发展对策 ◎ 翟同宪 历经 20多年 的缓慢 发展 ，近 社”，杰灵养鸡专业合作社等l3家 社遍及种植、养殖、销售、加工、 两年张掖市农 民专业合作 社逐渐增 被授予 “甘肃省农 民专业合作社示 技术和信息服务等领域。但又相对 多。本文以合作社发展的新变化、 范社”。农民专业合作社的迅猛发 集中于种植业和养殖业 ，两项合计 新机遇、存在的突出问题及其制约 展 ，为深化农村改革、促进农业产 占87．3％(见表2)。 因素为重点 ，以改革开放 以来张掖 业化经营、增加农 民收入、建设社 类型 多样 。从合作社的组建和 市主要年份统计年鉴和农业普查资 会主义新农村发挥了重要作用。 运行方式看，张掖市农民专业合作社 料为数据平台，以典型调查、问卷 大体上有 以下四种类型 ：一是 “龙 调查、实证分析和比较分析为基本 基本特点 头”支撑型。即以企业为龙头，通过 方法 ，定量与定性分析相 结合 ，以 发展势头强劲 。张掖市工商局 企业把农户与市场连接起来 ，既解决 定量分析为主。在此基础 上，提 出 的统计资料显示，2008年底 ，全市 了企业的原料 问题，又解决了农产品 符合张掖实际、具有前瞻性、可操 在工商部 门登记注册的农 民专业合 的销路问题。此类合作社主要集中在 作 的对策措施。 作社已经有254家，有成员2051户， 养殖业。二是基地联动型。主要是依 出资总额1．6亿元。到2009年 ¨月 托集中连片、设施完备、条件优越的 发展现状 底 ，又增至434户，成员3910户 ，出 基地，大力发展高效农业，走规模发 《农民专业合作社法 》颁布实 资总额达到3．85亿元。 展之路。此类合作社主要集中在设施 施以来，张掖市农民专业合作社进 围绕特色产业办社。农 民专业 葡萄和蔬菜产业。三是市场牵动型。 入新的发展阶段。数量显著增加、 合作社充分依托当地资源优势 ，围 主要是依托规模化生产的特色产品优 质量不断提高、发展步伐更快。 目 绕制种 、养殖 、果蔬 、轻工原料 四 势，创办专业市场，把市场与 田间地 前 ，全市围绕制种、养殖 、果蔬 、 大支柱产业和马铃薯、棉花、中药 头对接，解决农民的 “卖难 ”问题。 轻工原料四大支柱产业和马铃薯、 材等特色产业组建 ，形成 了各具特 四是能人或大户带动型。主要 由种 棉花 、中药材等特色产业 ，新建、 色的产业带。如 ：临泽县红沟葡萄 植、养殖、贩销大户或技术能人依托 改建农民专业合作社434个 (在工 合作社依托红色土地资源优势 ，建 生产、资金、技术、市场等资源带头 商部 门已经登记注册 )，入社成员 设反季节葡萄 日光温室100座 ，带动 创建。例如有多年蔬菜运销经验的 3．61万人 ，占农村人 口的3．6％，带 周边葡萄种植达到550亩 。再如高台 梁家墩镇五号村农 民王家学带头创建 动农户11．76万户。拥有资产4．56亿 县乐二村的棉花专业合作社、山丹 的 “甘州区宏泰瓜菜种植专