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认真学习节能政策 积极推进节能减排工作 上海市能效中心 陈振千 在当前节能减排严峻形势下，面临能源供应和 1_2分布式供能系统和燃气空调项 目 环境保护的双重挑战情况下，加快实施低碳经济与 分布式供能系统是合理利用能源资源的最佳 能源优化，大力推进节能减排，实施经济、社会可持 途径之一，不仅可以实现能量的梯级利用和合理配 续发展，除了要有资金、节能技术的支撑外，十分重 置提高能源利用效率，而且还能有效地改善环境 。 要的是要加大政府的节能政策的扶持力度。 因此，上海市政府鼓励医院、宾馆、大型商场、商务 为了推进节能减排工作 ，国家、上海市出台了 楼宇和工厂建筑中发展分布式供能系统和燃气空 一 批涉及推进节能技术改造 ，可再生能源发展，加 调。市发改委等各部门制定了 《上海市分布式供能 快实施企业产业结构调整，清洁生产和合同能源管 系统和燃气空调发展专项扶持办法》(沪府办 理项R等10多个方面的相关扶持政策，仅2008年 (2008]48号)，对2008—2012年内实施分布式供能 一 年，国家、上海市就相继出台了近25项有关节能 系统和燃气空调的用户给予一定的设备补贴，其中 减排的政策。政府的扶持政策力度之大、强度之大、 分布式供能按1000元／千瓦补贴，燃气空调按100 范围之广是近几年所罕见的。我们要认真学习国 元／千瓦制冷量补贴。 家、上海市的各项节能减排政策，以政策为支撑，加 1．3合同能源管理项 目 速推进一批重大节能减排技术的成果的规模化应 合同能源管理是国际上一种先进 的能源管理 用，在更大规模、更广范围努力推进节能减排工作。 模式，是从国外引进的节能市场化运作的新机制。 国家和上海市的节能减排政策 ，主要是三大 上海市经委、财政局制订了 《上海市合同能源管理 类 ： 项 目专项扶持实施办法》(沪经节 [2008]566号 )， 对符合规定条件的合同能源管理项 目对其前期诊 1国家、市财政资金的补贴、奖励政策。 断费用进行一次性补贴资助；其中合同金额高于 1．1节能技术改造项 目 200万元的，项 目实施后，年节约量超过500吨标准 2008年上海市经信委和市财政局颁发了 《上 煤的项 目，一次性对合 同能源管理服务公司资助6 海市节能技术改造项 目专项扶持实施办法》(沪经 万元，其它一次性资助3万元。同时，合同能源管理 节[2008]484号)，对单个项 目年节能量在500吨标 服务公司全额投资的合同能源管理项 目，合同金额 准煤以上(含500吨)的项 目，根据节能技改项 目实 高于15万元且实施后节能量超过5O吨标准煤的合 施后直接产生的节能量计算，节约每吨标准煤补贴 同能源管理项 目按照年节约量给予一定的财政资 奖励500元，原则上最高不超过500万元；并 由市经 金奖励，每节约1吨标准煤，奖励给合同能源管理服 信委会同市发改委等有关部门组织专家对项 目按 务公司500元 ，最高不超过500万元。 照 公“平、公正、科学”的原则进行评审及核定项 目 1．4产业结构调整 节能量。 为促进上海市调整产业结构，优化资源配置和 E 。v c。懈 v 。 期 节 能 法 制 产业布局，市政府根据国务院发布的 《促进产业结 术和设备，改善管理