认真总结试点经验全面推进岩溶地区石漠化综合治理工程.pdfVIP

· 领 导 淡 认真总结试点经验 全面推进岩溶地区石漠化综合治理工程 国家发展改革委副主任 杜 鹰 自2008年国务院批复 《岩溶地区 工，由县级发展改革部门负责项 目建设 展二、三产业，转移劳动力，向外输出劳 石漠化综合治理规划大纲》以来 ，石漠 的综合协调和管理 ，做好年度设计方案 动力。治理工作要把解决眼前的吃饭、 化综合治理试点工作已经进入第三个 的编制、审查和综合平衡 ；由林业 、水 烧柴问题同解决长远的就业转移、人 口 年头，今年是试点工作的最后一年。国 利 、农业 、畜牧部门负责具体的项 目组 重新分布、当地的经济发展等结合起 务院领导同志对岩溶地区石漠化治理 织实施，做好技术指导、检查和监督 ；由 来。只有把这些问题解决好，才能从根 工作高度重视，要求继续做好试点工 财政 、审计 、监察等部 门负责项 目资金 本上避免对森林植被的破坏和侵袭 ，避 作 ，不断摸索有效治理模式 ，推进石漠 管理，监督项 目资金的使用运行 。 免水土流失。我们在这方面已经取得了 化综合治理。这次会议的任务是，认真 (二)注重综合治理，探索有效模式 积极的进展 。 学习领会和贯彻落实国务院领导同志 全国重点的生态建设工程有很多， (四)整合各方资金，加大投入力度 关于石漠化综合治理的重要指示精神 。 西南岩溶地区石漠化综合治理是所有 目前，每平方公里岩溶面积中央投 总结经验 ，查找差距 ，明确下一步工作 生态工程里综合性最强的一个。岩溶地 入只有 20万元，实际算下来，可能每平 的重点，对岩溶地区石漠化综合治理工 区石漠化的治理，单一的措施不解决问 方公里还不到20万元。大家认为，要能 程建设做出新的部署。 题 ，必须统筹考虑工程措施和非工程措 够见到治理效果 ，每平方公里的投入至 一 、 充分肯定工程建设的成绩．坚 施 ，要将林业 、水利 、农业、国土、人 口、 少要40万元以上。在试点过程中，各地 定把岩溶地 区石漠化综合治理工程推 能源、教育等领域统筹起来，综合施策。 通过整合各方面的资金 ，加大了投入力 向深入的信心 工程 区8省(区、市)的情况又各不相 度。据初步统计 ，2009年 100个试点县 岩溶地区石漠化综合治理试点工 同，推进工程治理不可能有一个 固定 共整合相关渠道 中央资金 58亿元 ，其 作开展以来，在各省 (区、市)党委 、政府 的、一律的模式 ，一定要同当地 的实际 中天保工程 1．3亿元 、退耕还林工程 的坚强领导下 ，在省部联席会议 的有效 情况相结合。各地在工程建设中总结了 l-2亿元、防护林体系建设 1亿元、水土 指导下，各级党政干部对推进石漠化治 许多有效的治理模式，如贵州省最早的 保持 2．1亿元 、巩固退耕还林成果专项 理工作高度重视 ，把它看成推进当地经 毕节模式 ，按照 “生态建设 、扶贫开发 、 资金 12．5亿元、沼气建设 4．8亿元、以 济社会发展的重大机遇，广大老百姓对 人 口控制”的总体思路 ，推进工程建设 。 工代赈 5．6亿元、易地扶贫搬迁2．4亿 工程建设真心诚意的拥护 ，感到工程建 这两年又探索出了一些新的模式，说明 元、耕地整理 11．4亿元 ，大体是 中央专 设确实给他们带来了好处 ，在这样的合 我们在认知石漠化 、战胜石漠化方面正 项投入的7倍。当然，石漠化治理的专 力下，工程建设顺利向前推进。这几年 在逐步地掌握事物本身的规律，认识离 项资金是药引子 ，这药引子很重要，专 特别是去年以来 ，