中国超大城市集聚性评价研究.docVIP

中国超大城市集聚性评价研究 摘 要：本文在相关概念界定的基础上，运用主成分分析法构建了中国超大城市集聚性指数。接着运用该集聚性指数对2006年中国27个超大城市的集聚程度进行了测算和评价分析，同时分析了近四年（2003-2006）中国超大城市集聚性变化情况及其变化原因。分析结果表明：2006年中国27个超大城市按其集聚程度可以分为三大集团；近四年中国27个超大城市集聚性相对稳定，少数城市集聚性有上升或下降趋势，且这种变化主要由各个城市经济集聚性变化引起，社会集聚性基本没有发生变化。 关键词：中国 超大城市 集聚 1 引言 2007年，中国城市化水平达到44.9%，已经处于城市化加速阶段。城市化过程本质是人口和经济社会活动的集聚过程，集聚是城市化的突出特征。对于一个城市的发展，集聚具有一定的必然性，同时也是十分必要的，但是如果集聚过度，超过城市发展的承载限度，就会导致膨胀，进而引发一系列“城市病”；相反集聚不足则会影响城市化的进程和质量。因此，如何判断一个城市的集聚程度成为亟待解决的问题。 我国学者关于中国城市集聚的研究以定性研究为主（张国红，2005；施冬健，2006；高鸿鹰，2007；李秀敏、刘冰，2007；吴学花，2008；等），集中在两个方面：一是城市集聚效应；二是城市以集聚为主向以扩散为主转换的城市规模。所以，有必要在已有的研究方法基础上进行方法论创新，对中国城市集聚状态进行实证分析，尤其是对其集聚程度进行量化测度，得到可信赖的研究结论，从而为城市管理者提供客观的决策依据，促进城市更好更快地的发展。 本文构建了城市集聚性指数，分析和测算了2006年中国27个超大城市集聚程度，并以2006年为基期分析了近四年中国超大城市集聚性变化。2006年中国200万人口以上的超大城市共37个，鉴于统计数据的可获得性，选取了其中的27个超大城市为研究对象。文中使用的数据均来源于《中国城市统计年鉴（2004-2007）》。 2 城市集聚性指数的构建 城市集聚性指数是一个特殊的统计指标，与一般的统计指标相比有以下特征：第一，城市集聚性是由一组不同的数量指标通过某种方法联系起来（加权计算）所构成的一个统计的数量化指标。第二，城市集聚性指数具有近似性和动态性特征。由于事物和事物的变化具有多面性，在现实中不可能获得所有的有关信息，而只能利用可获得的数据，通过有限的信息加以分析和度量，因此指数具有一种近似性特征。它可能近似地表明了事物的主要动态变化趋势和一些主要的差别，但永远不可能精确而完整地度量事物的状态。第三，城市集聚性指数是一个横向比较“相对指数”，而不是一种纵向比较的“程度指数”。其并不是表明各城市本身“集聚程度高低”的绝对程度，而只是在比较各城市集聚性时，谁的集聚程度相对更高一些，谁的相对更低一些，以及引起集聚程度高低原因是什么，等等。 2.1 城市集聚性指数指标体系的构成 根据指标体系设计的基本框架和基本原则，设置的城市集聚性指数指标体系由经济集聚性、基础设施集聚性、环境集聚性、社会集聚性五个方面、15个指标构成（表1），各指标的权重通过主成分分析法获得。 表1 中国超大城市集聚性指数指标体系及权重 目标层 准则层 指标/单位 权重 经济集聚性 人均GDP（X1）/元 0.027 第三产业比重（X2）/% 0.081 经济密度（X3）/万元每平方公里 0.046 市辖区GDP/全市GDP（X4）/% 0.082 人均财政收入（X5）/元 0.042 货运量（X6）/万吨 0.045 基础设施集聚性 每万人拥有公共汽车（X7）/辆 0.085 每万人拥有出租车（X8）/辆 0.098 环境集聚性 每万元工业总产值工业废水排放量（X9）/吨 0.118 每亿元工业总产值工业二氧化硫排放量（X10）/吨 0.083 每亿元工业总产值工业烟尘排放量（X11）/吨 0.068 社会集聚性 人均居住面积（X12）/平方公里每万人 0.069 每万人拥有医生数（X13）/人 0.061 房价（X14）/元 0.041 职工平均工资（X15）/元 0.054 经济集聚性指标包括人均GDP、第三产业比重、经济密度、市辖区GDP/全市GDP、货运量、人均财政收入6个指标，分别从经济规模、经济结构、经济效益等方面反映经济活动的集聚性。其中，货运量从经济规模角度反映城市的集聚性，货运量越大表明该城市的集聚性程度越高；第三产业比重从经济结构角度反映城市的集聚性，第三产业比重越高，表明该城市的经济发展到了较高的水平，集聚性程度越高；人均GDP、经济密度、人均财政收入均从经济效益角度反映城市集聚性程度。人均GDP越高、经济密度越大、人均财政收入越多，表明城市