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第三篇 第十一章 项目费用管理
11 工程项目费用管理 随着西部大开发的进程,基础设施建设的大力投入,中国上下各地的建设正如火如荼的进行着! 面对这样一个场面,工程费用管理在这个世纪有了更重大的意义! (补充)工程费用管理的发展历史 简单概预算控制针对范围 对全过程费用管理的理解 简单的、表面的理解: 如 工程多次计价示意图(后附) 所示在工程建设中从投资决策至竣工验收的全过程均存在工程造价的确定、控制工作。 工程费用管理是对于工程项目整个实现过程的全面费用管理。 部分实践成果 全国的定额站(处)已改名为建设工程造价管理站(处),正逐步实现由概预算定额管理向全过程造价管理的转变。 1997年《建设工程造价管理工作要素》中提出“要从建设工程的前期工作开始,采取‘全过程、全方位’的管理方针”。 11.1 工程项目费用管理概述 工程项目费用管理就是要在保证工期和满足质量要求的情况下,利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把费用控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的费用节约。 工程项目费用管理包括工程项目费用的合理确定和有效控制。 项目的费用确定是项目费用控制的基础。 项目费用管理的内容包括对工程项目费用进行预测、决策、计划、控制、核算、分析和检查等一系列工作。 目前全过程造价管理的方法研究 量价分离、动态控制 定额量、市场价、竞争费 概预算事前控制 二、工程项目费用组成 我国现行建设工程费用的构成, 按其性质不同划分为设备购置费、工 具、器具购置费、建筑安装工程费、 工程建设其他费用、预备费、建设期 贷款利息等,也就是工程造价。 2.建筑安装工程费 建筑安装工程费是指用于建筑工程和安装工程的费用。 (1)直接费。直接费是指施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。直接费由直接工程费和措施费组成。 1)直接工程费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。 a.人工费:是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 b.材料费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费、。 c.施工机械使用费:是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 施工机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税组成。 2)措施费:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 措施费包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水和降水费。 (2)间接费。间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起但却与工程的总体条件有关的建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。 间接费由规费、企业管理费组成。 1)规费:是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费。 2)企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他(包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等)。 (3)利润。利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润,利润按相应的计取基础乘以利润率确定。土建工程的计费基础是直接工程费加间接费,安装工程的计费基础是人工费。 (4)税金。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 3.工程建设其他费用 工程建设其他费用是指除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。 工程建设其他费用,按其内容大体可分为三类。 (1)土地使用费, (2)与项目建设有关的费用。 (3)与未来企业生产和经营活动有关的费用。 4.预备费 预备费包括基本预备费和涨价预备费。 (1)基本预备费,指在项目实施中可能发生的难以预料的支出,需要预先预留的费用。如工程量增加、设计变更等增加的费用。 (2)涨价预备费,指工程项目在建设期内由于物价上涨、费率变化等因素影响而需要增加的费用。
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