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整治航运业的温室气体排放
醋删啭栏
整治航运业的
温室笺体;iE放
矗日室气体排放,尤其是二氧化碳气 度规定了温室气体减排的目标和时间 的缔约方实施减排项目。
1JIⅡ体排放.被认为是导致全球变暖 表。《京都议定书》中向相关联合国 也就是说,附录I中所列的缔约方
的罪魁祸首。而在过去lOg里,全球变 机构,如国际民航组织(ICAO)和国有四种途径可以实现其减排的目标。
暖问题日益严峻。虽然至今有些科学 际海事组织(IMO)建议应针对航空 为了推动欧盟碳排放交易机制
家仍在怀疑两者关系,但全球多数政 业和海运业制定特殊的温室气体排放 (ETS)的实施,对每一公吨二氧化碳
治家都一致认为,应通过减少温室气 规定。 交易的通用比例进行了定义。
体排放,尤其是二氧化碳气体的排放 《京都议定书》将缔约方分为两
来控制全球变暖问题。 类,即由38个全球领先的经济体组成 排放交易的演变
他们最新达成的共识是,全球变 的附录I(AnnexI)中所列之缔约方,
暖应控制在比工业化前高两摄氏度的 和由发展中国家和美国组成的非附录I 碳排放交易机制起源于“限额
水平。如果全球变暖问题比工业化前 (rlon—Annex)中所列之缔约方。交易”的概念,即国家主管机关根据
的水平高两摄氏度以上,这将会给全 附录I中所列之缔约方同意在协议 之前若干年的统计数据规定配额。例
如,对于水泥生产行业,100万的配额
球气候带来严重的负面影响,赤道区 期,即2008年至2012年期间,将温室气
的干旱情况会更加严重,其它地区的 体排放量从1990年的水平减少5.2%。相当于100万公吨二氧化碳排放。在
降水量也会增加,并伴有更频繁、更 协议为每个缔约方制定的目标差异巨 该行业里,配额是免费发放给各个企
猛烈的飓风。研究环境变化的科学家 大,如卢森堡的目标是减少28%,而葡 业的。而将二氧化碳排放量降低到配
表示,如果全球变暖问题比工业化前 萄牙则是增1J1127%。 额以下水平的企业,即其二氧化碳排
的水平高四摄氏度,将给我们居住的 《京都议定书》并未列出减少温 放量比配额低,可以将多余的配额放
星球带来根本性的变化。 室气体排放的具体方法,但是允许陆 到市场上出售。如果另外一家水泥工
鉴于全球变暖问题属于全球化问 地和森林均被列入计算公式中。森林 厂无法将二氧化碳排量控制在规定水
题,拟由已经成立的国际机构来解决: 采伐是导致温室气体排放增加的主要 平,该工厂可以按照市场力量确定的
1)由世界气象组织(WMO)和因素之一,而植树造林则会减少温室 价格购买其它企业多余的配额。在开
气体排放。 放型市场,其它行业的企业也可以购
联合国环境规划署(UNEP)于1988
年成立的政府间气候变化专门委员会 虽然采取市场机制,但是《京 买这些配额。经济学家认为.碳排放
(IPCC)。该委员会总部位于瑞士的都议定书》允许采用京都“弹性机 交易机制是解决碳排放问题的最有效
日内瓦。 制”,即: 途径,因为该机制运用市场力量优化
相关决策和技术。
2)1992年签署的联合国气候变 ·国际碳排放交易(1ET),即附
化框架公约(UNFCCC)。目前,有录I中所列的缔约方可以相互交易排放 在其后一段时间里,如两年,减
175个国家已经签署了该公约。联合许可量; 排计划中的总配额将从
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