高校院系党总支发挥政治核心作用的机制研究.pdfVIP

高校院系党总支发挥政治核心作用的机制研究 黄成强 吴 眉 郑 苗 (广州航海高等专科学校 广东广州 510725) [摘 要] 以党的十七届四中全会精神为指导，对新时期高校院系党总支发挥政治核心作用的内涵定位作 了新 的解读。正视高校 院系党总支工作的现状及存在 的问题 ，把握重点，通过完善党政共同负责机制 、强化队伍建设机制、创新党务工作机制 、健全领导保 障 机制 ，确保 高校院系党总支政 治核心作 用的充分发挥。 [关键词] 高校 党总支 政治核心作用 机制 党的十七届 四中全会对新时期党 的建设作 出了总体部 人在其职责范围内独立负责开展工作 。 署 ，提出了以改革创新精神推进党 的建设 的新任务新要 (2)参与决策 ：即参与讨论和决定本单位的教学、科研、 求 ，为高校党建指 明了方 向。高校院系党总支是院系建设 行政管理工作 中的重要事项。 发展 的政治核心 ．在高校党组织结构中处于承上启下 的关 (3)示范引领 ：即紧扣保持党 的先进性这个主题 ，加强 键位置 。探索如何充分发挥院系党总支的政治核心作用 ． 思想、组织、作风建设 ，领导好本单位思想政治工作和工会 、 是新形势下高校党建理论研究和实践工作 中的重要课题 。 共青 团、学生会等群众组织 ，调动一切积极 因素 ，化解矛盾 ， 一 、 高校院系党总支发挥政治核心作用的内涵定位 凝聚人心，增进和谐。 政治核心作用是高校院系党总支工作的定位。因此 ，正 上述三个方面体现了高校院系党总支发挥政治核心作 确认识 “政治核心作用”是搞好 高校 院系党总支建设 、完成 用的主要功能 。即保证监督功能 、参与决策功能和示范引领 上级党组织交给的各项任务的前提。 功能。当然高校院系党总支的政治核心作用决不是 以个人 1．准确把握 “政治核心”的内涵 ．明确 高校 院系党总支工 为核心 ，而是发挥党总支 、党支部和党员的 “三大作用”。围 作的基本要求。从 “政治”角度看 ．高校院系党总支是在院系 绕 中心、服务大局、拓宽领域 、强化功能[2]，全面提高党组织 发挥政治作用 ，而不是发挥其它作用 ；从 “核心 ”角度看 ，高 的创造力、凝聚力和战斗力 ，促进高校院系按照科学发展观 校院系党总支在政治方面不是发挥一般 的作用 ，而是发挥 加快发展 。 领导核心作用 。 “政治核心”不等于 “以党代政 ”．也不等于 二、高校院系党总支发挥政治核心作用的现状分析 “党只管党”。以党代政，会重走一元化领导 的老路 ，不利于 高校院系党总支只有清醒地认识 自身工作的现状及存 发挥院系行政领导和广大教师的积极性。党只管党 ，会把党 在 的问题 ，才能理顺党务工作与行政工作的关系。在教学科 的建设与院系的中心工作割裂开来 ．政治核心也就成为空 研 、学科建设等重要决策中发挥政治核心作用 。㈨近些年 。高 谈 。 校党委高度重视党建工作 ，基层党组织建设不断加强 ，但 院 2．准确把握 “政 治核心作用”的 内涵 ．明确 高校院系党总 系党总支政治核心作用 的发挥上也仍然存在一些 “不适应” 支工作的主要功能。高校院系党总支 的政治核心作用在不 和 “不符合”形势发展要求的问题。 同的时代应该具有不同的具体表现和特征 ，新 的社会发展、 1．职能定位不清 ，党建意识弱化。有些高校对院系党总 新的高校任务-、新的师生思想特点．是在研究高校院系党总 支的地位和作用认识不清 。片面地将其理解为仅仅是发挥 支政治核心作用时必须考虑的问题。根据 《中国共产党普通 参谋助手作用 ，党总支在 院系一些重要事项的决策中被边 高等学校基层组织工作条例》(以下简称 《条例》)的规定…， 缘化。部分党员领导干部认为抓教学科研是 “实”的硬指标 。 结合党的十七届 四中全会和第十八次全国高校党建工作