我国埋藏物发现制度的完善.pdfVIP

我国埋藏物发现制度的完善 王学东 (内蒙古广播 电视大学，内蒙古 呼和浩特 010011) [摘 要]埋藏物虽然在日常生活中并不占重要地位，但埋藏物发现却引起了许多纠纷和诉讼。我国现行的埋藏物发 现制度没有规定程序性要件是个缺陷。规定发现埋藏物后应照城市信用原则在适 当的地域 以适-3的方法向社会公告，在公 告 1年后，所有人不明的发现人应取得埋藏物的所有权。 [关键词]埋藏物 发现 制度 完善 [中图分类号]D923．2[文献标识码]A[文章编号]1672—3473(2010)02—0013—03 埋藏物之发现是动产所有和原始取得的方式之一。埋 国埋藏物发现制度的完善进行探讨。 藏物虽然在 日常生活中并不 占重要地位，但埋藏物发现却引 埋藏物的法律内涵说明了埋藏物的事实构成要素。大 起了许多纠纷和诉讼。因而埋藏物发现制度是物权法不可 陆法系各国民法对埋藏物构成的规定有以下共同之处 ：须为 少的一项制度，也是值得认真思考和探讨的一个法律问题。 动产；须埋藏物；其所有人不明。但也有相异之处，即德国、 我国民法上的埋藏物发现制度，主要 由以下两部分组 瑞士民法规定埋藏物需埋藏多年这一要件，意大利民法规定 成 ：其一民法通则第七十九条规定 ：“所有人不明的埋藏物隐 还需要价值高之要件。对此笔者认为，对埋藏物发现进行法 藏物归国家所有。接收单位应 当对上缴的单位或个人给予 律规制的目的，在于确定埋藏物所有权的归属，以稳定的财 表扬或者物质奖励。其二最高人 民法院 《关于贯彻执行 中 产关系促使物尽其用，而物之埋藏时间及其价值不应是法律 华人民共和国民法通则 若干问题的意见 (试行)》第93条 调整的内容。因物之埋藏时间短 ，不易确定物之价值的高 规定：“公民、法人对于挖掘发现的埋藏物、隐藏物如果能够 低 随着社会经济的发展而有不同的观念，且埋藏物不能因 证明属其所有，而且根据现行法律政策又可以归其所有的， 埋藏时间短 ，价值低不受法律调整。否则这些物的所有权就 应当予以保护。”可以看出该制度有以下特点 ：使用了埋藏物 不明确，这显然有违确立埋藏物发现制度 目的。 和隐藏物两个并行的概念；没有明确使用 “发现”之词语 ；确 我国民法与其他国家民法不同，规定了埋藏物和隐藏物 立了国家取得埋藏物所有权的立法主义，但同时又兼顾了埋 两个概念，但一般来说埋藏物是埋藏于他物之中，而难以外部 藏物和真正所有人及发现人的利益，即 《意见》所规定的条件 目睹或感知其客观存在的物 ；而隐藏物是隐匿于他物之中的 下埋藏物归其真正的所有人所有，否则就归国家所有。在归 物。其二法律地位相同，意义也相同，同语反复，隐藏物这一 国家所有的情况下埋藏物的发现人 (即上缴单位或个人)，有 概念应弃而不用。同时我国民法中规定的埋藏物不以所有人 权请求代表国家接受埋藏物的单位给予表扬和物质奖励。 不明为要件，这就产生了所有人 明确的埋藏物和所有人不明 这些特点相对应，该制度也有以下缺陷。一是埋藏物和 的埋藏物的分类 ，并有两种不同的制度 ，即所有人不明确的埋 隐藏物的法律 内涵没有明确的规定 ，致使司法实践中对埋藏 藏物归国家所有。这也说明我国埋藏物发现制度没有原始取 物、隐藏物的认定及对其所有权的确定存在一定的混乱 ；二 得的属性 ，因为只要有人在法定条件下主张埋藏物的所有权， 是对埋藏物发现的状态及构成要件没有明确规定，《意见》所 无论埋藏物是否归国家所有，埋藏物最终仍归其所有人所有。 规定的发现的状态仅局 限于挖掘 ，范围显然过窄；三是所实 这种立法体制有以下不妥之处 ：I．不利于财富增值；2．如果接 行的国家取得埋藏物所有权的立法主义，体现了我国社会主 受单位已给予发现人物质奖励 ，却因埋藏物真正所有人的出 义公有制的特点，但其究竟有多大的实效与现实生活观念是 现丧失所有权，这就致使国有资产流失，损害了国家利益。如