我国高等教育科学发展的策略选择.pdfVIP

2010年 3月 中国浦东干部学院学报 Mfir2010 第4卷第2期 JournalofChinaExecutiveLeadershipAcademyPudong V01．4． No．2 中图分类号：G649．21 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—0955(2010)02—0117—04 我国高等教育科学发展的策略选择 戚世钧 (河南工业大学，河南 郑州450001) 摘 要：我国高等教育经过建国6O年、特另是改革开放 30年的发展 ，取得 了举世公认的成就。但 是，这种发展与国家社会发展的要求，距离高等教育强国目标仍有不小的差距。为了使我国高等教育科 学持续发展 ，我国高等教育应该选择以下策略：育人为本，强化人才培养的质量导向；明晰边界，实现高 等教育有序发展；加大投入 ，建设多元化的高等教育投资体系；西部优先，实现高等教育的区域均衡发 展；内外并举 ，实现高等教育的和谐发展；科学治理，实现高等学校学术与行政权力的制衡和耦合。 关键词：高等教育；科学发展；策略 自1978年改革开放以来 ，我 国高等教育事业经 万．全 日制在校生达到2021万人 ，全国高等教育毛入 过大改革 ，实现了高等教育的大发展、大提高。当前我 学率达到23．3％，受过高等教育的人 口超过 7000万 国高等教育已经步入一个新的发展时期。回首 3O年 人，有高等教育学历的从业人员总数居世界第二。Ill 来的发展，我们在肯定高等教育成就的同时．更应该 我国高等教育真正实现了跨越式发展 ，切实地进入了 思考一些新时期我国高等教育发展中需要解决的一 高等教育的大众化阶段。 些问题，以使我国的高等教育在新的历史时期能够科 伴随着高等教育人 口数量的不断增长和高等教 学发展、又好又快地发展。 育入学率的逐步提高 ，高等教育的各个层面——从外 部的制度环境到内部的管理运营。从国家的政策、法 一 、 我国高等教育的新形势 律到学校的规章、规定 ，从政府指导到学校办学，从学 改革开放 30年来、特别是20世纪9o年代 以来 ， 校 内部管理到教育教学实践 ，从科学研究到人才培 我国高等教育的改革与发展 。无论在教育规模扩张的 养——都在发生着深刻的变化。在高等教育管理体制 速度上，还是在教育制度改革的深度上都是中国近代 上，集权的管理方式正在向分权的管理方式转变；在 高等教育制度形成 以来前所未有的。新 中国刚成立 高等学校的所有制构成上 ，由单一的政府举办向政府 时，我国高等教育在校生仅为 l2万人 ，到2oo8年 ，我 举办与民办混合结构转变 ；在高等教育经费的来源构 国各种形式 的高等教育在学人数达 2907万人 ，为 成上，由单一的政府财政拨款向财政支付、社会出资、 1949年的243倍。2009年 ，我国高校招生已达 6oo多 受益者负担的多渠道经费来源结构转变。原教育部副 收稿 日期 ：2010—01—20 作者简介 ：戚世钧 (1957一)，男，河南郑州人，河南工业大学党委书记 ，教授 。中国浦东干部学院第五期中青班学员。 117 戚世钧 ：我国高等教育科学发展的策略选择 部长周远清认为我国已进入建设 “高等教育强国”的 近几年我国高校专任教师有了一定增加．教师整 新阶段。“大改革大发展以后应该进入大提高的阶段。 体素质