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2 0 1 6 年第 5 期 基 地 成 果 江苏江苏省决策咨询研究基地省决策咨询研究基地 成果报告提要成果报告提要（（二十二二十二）） 一、江苏经济国际化研究基地：供给侧结构性 改革与江苏外贸转型发展 课题负责人：张二震 在全球经济深度调整的严峻形势下，江苏外 向两侧延伸，在价值链条中的附加值增值率相对 贸增长乏力，主要源于供给侧结构性因素。着力 较低，且对其他产业的带动作用和溢出效应较为 推动外贸供给侧结构性改革，是增强我省出口竞 有限。 争力，保持外贸增长的关键举措。 2.当前外贸增长乏力主要是结构性的。当 一、外贸供给侧结构性改革的必要性 前，全球经济正处于周期性矛盾和结构性矛盾并 1.当前制约我省出口贸易增长的因素，虽 存发展阶段的深度调整期，世界各主要国家正在 然需求侧和供给侧都有，但矛盾的主要方面还是 实施的 “再工业化”战略，并非简单地重复传统 在供给侧。在前一轮开放型经济发展中，江苏抓 制造业发展老路，而从本质上看均是力图从供给 住了全球价值链分工演进带来的战略机遇，通过 侧结构性变化中谋求全球分工新地位、占据全球 参与全球价值链而实现了对外贸易的快速发展。 产业链分工的制高点，从而在全球贸易低速增长 但不容否认的是，前一轮发展具有 “低端嵌入” 困境中率先 “破茧而出”，成为全球贸易新一轮 和 “大进大出”的明显特征。“低端嵌入”主要 增长中的领导者。这对江苏加快推进供给侧结构 表现为我们主要生产和出口多集中于劳动密集型 性改革从而促进外贸转型发展，既是压力也是动 产品，关键的核心技术和高附加值环节尚未 “根 力。 植”我省。“大进大出”则表现为在融入价值链 3.从中长期看，保持外贸平稳增长，只能 分工体系中，所承接的专业化链条还未能有效地 从供给侧结构性改革寻找对策。对内贸易与对外 JiangSuFssCommunication 贸易的不同之处在于，对内贸易的需求侧在国 所依托的是加工、组装和简单制造等附加值创 内市场，而对外贸易的需求侧在国际市场，保 造能力较低的环节和阶段，处于全球价值链分 持外贸平稳发展的唯一出路就在于从供给侧方 工体系的中低端。在当前全球经济深度调整、 面下功夫。而且，外贸转型发展必须在一定的 周期性矛盾和结构性矛盾并存发展的形势下， 增长过程中实现，如果不能稳定住外贸增长 必须通过供给侧结构性改革向价值链中高端攀 率，转型升级也就失去了支撑条件，从而失去 升，同时对于企业或者产业而言，参与价值链 进一步融入、扎根全球价值链的能力。因此， 分工除了获得任务贸易，更需要增强价值增值 在无法调控国际市场需求的条件下，我们只能 和价值链链条攀升的能力。 加快推进外贸供给侧结构性改革，生产适销对 3.实现产业结构的优化。经过多年的开放 路、质量优良的产品，在国际市场上进军新的