工会工作的法律依据-苏州总工会.docVIP

工会工作的法律依据 和工会法律工作任务 一、绪言 新中国成立之初，在党的领导下，工会、共青团、妇联、工商联、科协、侨联、台联、青联八大人民团体和各民主党派、无党派以及海外进步人士的代表，共同参与创建中华人民共和国。1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议选举中央人民政府委员会，通过《中国人民政治协商会议共同纲领》宣告中华人民共和国成立。起临时宪法作用的第一部宪法第部宪法第部宪法第部宪法 党是工人阶级的先锋队组织。党的十八大进一步强调坚持人民主体地位，全心全意依靠工人阶级，支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用全国4亿是国家制定或认可由国家强制力保证实施以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。以条文形式告知人们什么可以做，什么不可以做，哪些行为合法，哪些行为非法违法者将受到怎样的制裁最终作用是维护秩序国际法指适用主权国家之间以及其具有国际人格的实体之间的法律规则的总体是指由某一国家制定或认可并在本国主权管辖内生效的法律某一国家 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律。我国的社会法部门主要由劳动保障法、社会保障法、社会公益与慈善法三个子部门组成。 劳动保障法主要包括劳动法，劳动合同法，工会法，就业促进法，职业病防治法，安全生产法等； 社会保障法包括社会保险法和特殊群体权益保障法，如残疾人保障法，未成人保护法，老人权益保障法，妇女权益保障法等； 社会公益与慈善法包括公益事业捐赠法、红十字会法和社会救助法等。 （二）工会权益保障法律体系 工会权益保障法律体系，包括宪法、劳动法、工会法、与工会法相关司法解释和各省、自治区、直辖市根据工会法制定的工会法实施办法或者工会条例。 1、工会法 工会法是保护工会法律地位的法。所谓工会的法律地位，就是指工会在法律关系中的资格，或者说它所应享受的权利和所应承担的义务的总和。各国工会法均规定工会是为保护劳动者权利而成立的组织。《世界人权宣言》中关于“人人有为维护其利益而组织和参加工会的权利”的规定，《经济、社会及文化权利国际公约》中关于“人人有权组织工会和参加他所选择的工会，以促进和保护他的经济和社会利益”的规定，可认为是各国工会法内容的抽绎和概括，揭示了工会系“维权”组织的本质特征。 工会法的主旨，归根结底是为了保护工资劳动者的权利。我国工人阶级是国家的领导阶级。工资劳动者及其家属构成社会上一个极大群体，他们的权利是人权概念的重要组成部分。所以，工会法是促进民主法制和人权保障事业的一项重要法律。 我国工会立法先后经历了1950年、1992年、2001年三个文本，反映了我国社会经济的发展进程及其对工会运动的客观需要。我国现行工会法对工会的性质、职责、组织机构、法人资格、经费收缴以及停工怠工处置都做出了明确规定。 ⑴工会的性质 中国的三次工会法对工会性质的规定，措辞虽略有不同，但内容一致，即工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。这句话点明了工会的阶级性、自愿性和群众性特点。另外，依据劳动法、工会法和中国工会章程的规定内容，工会还是独立性和永续性的组织。①阶级性。参加工会必须是以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，即被用人单位招用的劳动者。②自愿性。职工参加或组织工会完全是自愿的，任何组织和个人不得阻挠和限制。③群众性。工会法和中国工会章程规定，只要是工资劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。④独立性。劳动法规定，工会依法独立自主地开展活动。工会法规定，工会依照工会章程独立自主地开展工作，国家保护工会的合法权益不受侵犯。⑤永续性。中国工会不是暂设性组织，而是永久性连续性组织。基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销；它的经费财产由上级工会处置；会员的会籍可以继续保留。中国工会作为一个整体，它是永久存在的组织。 ⑵工会的职责 依据现行工会法规定，工会的职责，归纳起来主要有以下10种：①工会组织和教育职工，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，协助人民政府开展工作。国家机关起草法律、法规、规章时，县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划或者制定政策措施时，凡涉及职工切身利益的，均应听取同级工会意见。县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务。②县级以上各级人民政府可以通过会议等形式，向同级工会通报重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，听取意见。各级政府劳动行政部门应会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，研究解决劳动关系方面的重大问题。③工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工权益。工会通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主管理和监督。改制为公司的企业，董事会、监事会中