江苏铁路交通安全事故紧急医学救援应急预案试行.docVIP

江苏省铁路交通安全事故紧急医学救援应急预案（试行） 1 总则 　　铁路交通安全事故紧急医学救援迅速有序、科学、高效紧急医学救援、残疾　　依据《中华人民共和国铁路法》、《突发公共事件总体应急预案》制定本预案。　本预案适用于导致的人员伤、生命危险和健康危害的发次、衍生突发公共卫生事件按照应急预案进行处置（）统一，。铁路交通安全事故紧急医学救援工作实行在当地人民政府统一下，由事故所在地卫生行政部门和医疗卫生机构按照事故级别做好紧急医学救援工作。 （）反应及时，。事故发生后，卫生行政部门和医疗卫生机构迅速，采取果断措施，有序、科学、高效根据铁路交通安全事故对人员身体健康和生命安全的危害程度等，将铁路交通安全事故分为四级： 符合下列条件之一的，为重大铁路交通安全事故（Ⅱ级）： 2.4 ?一般铁路交通安全事故（Ⅳ级） 符合下列条件之一的，为一般铁路交通安全事故（Ⅳ级）： （1）造成3人以下死亡（含失踪）； （2）导致10人以下重伤； （3）需要启动Ⅳ级应急响应的其他铁路交通安全事故。 上述有关数字表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 3 组织体系 各级卫生行政部门在同级人民政府统一领导下，铁路交通安全事故 3.1 卫生行政部门 负责铁路交通安全事故现场紧急救治、转运救护、院内收治、心理干预和卫生防疫等工作组建铁路交通安全事故紧急医学救援队伍并开展培训演练。铁路交通安全事故地现场紧急救治、转运救护、医疗机构 医疗机构包括综合医院、中医院、专科医院基地等，主要承担伤病员的现场紧急救治、院内收治心理干预等任务。 急救医疗中心（站） 承担向铁路交通安全事故发生地派出救护车辆、安排救护人员进行现场救治、转运救护等任务。 疾病预防控制机构 承担铁路交通安全事故发生地的现场卫生防疫工作。采供血机构 承担铁路交通安全事故中伤病员的临床救治用血任务。 3.4 紧急医学救援队伍 各级卫生行政部门根据铁路交通安全事故的性质及紧急医学救援工作需要，成立相应的紧急医学救援队伍，承担现场紧急医学救援工作。 3.5 专家组 　　各级卫生行政部门组建专家组，对铁路交通安全事故紧急医学救援工作提供咨询建议、业务指导和技术支持。 4 应急响应 4.1 分级响应 根据本预案中铁路交通安全事故分级或根据《江苏省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》事件分级启动不同级别的应急响应。 发生一般铁路交通安全事故（Ⅳ级）或符合医疗卫生救援一般事件（Ⅳ级）时，由县级卫生行政部门启动紧急医学救援响应。 发生较大铁路交通安全事故（Ⅲ级）或符合医疗卫生救援较大事件（Ⅲ级）时，由市级卫生行政部门启动紧急医学救援响应。市、县两级卫生部门共同参与紧急医学救援工作。 发生特别重大铁路交通安全事故（Ⅰ级）、重大铁路交通安全事故（Ⅱ级），或符合医疗卫生救援特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）时，由省级卫生行政部门启动紧急医学救援响应，省、市、县三级卫生部门共同参与紧急医学救援工作。 发生特别重大铁路交通安全事故（Ⅰ级）或符合医疗卫生救援特别重大事件（Ⅰ级）、本省医疗卫生救援力量不足时，由省级卫生行政部门向国务院卫生行政部门请求援助。 4.2 响应程序 各医疗卫生机构接到铁路交通安全事故紧急医学救援信息后，在迅速启动卫生应急响应的同时，应立即报告当地卫生行政部门和上级医疗卫生机构；接报卫生行政部门，现场紧急救治、转运救护、院内收治、心理干预等国际统一的标准对伤员进行检伤分类，用红、黄、绿、黑4种颜色的腕带，分别对危重、重、轻伤病员和死亡人员作出标识, 以便后续救治辨认或采取相应的措施。采用正确方式将伤病员搬运到安全区，对伤病员初步检查，进行止血包扎、固定搬运、心肺复苏等处置，并填写伤情标志卡。将处置后的伤病员按照伤情分别安置在红、黄、绿、黑4个区域，集中等待转运。在实施现场抢救过程中，切实做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止交叉感染和污染。 按照先重伤、后轻伤，先分类、后运送的救护原则，按伤情分类及抢救情况进行转运，并负责转运途中的救护工作。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症伤病员，就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。 伤病员转送时，必须做好以下工作： 　　（1）认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报紧急医学救援现场指挥部汇总。 　　（2）在转运中，医护人员必须密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。 　　（3）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。 　　（4）合理分流伤病员，并按紧急医学救援现场指挥部指定的地点转送。 医疗机构接到救援指令后，应提前做好各项应急准备工作，任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员，并应成立应急医疗救治领导小组和抢救专班，做好人员、技术、药械、设备、血液、生活保障等各项准备；如有需要，紧急腾空病房和床位，做好事故伤病员的院