第十二讲社会保障基金运行和管理.pptVIP

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  • 2017-11-27 发布于江苏
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第十二讲社会保障基金运行和管理

现收现付制度与个人储蓄关系的争论: 1、法定养老保险计划的资产替代效应和退休效应相互抵销,使得现收现付的融资模式对储蓄的影响变得游移不定。 2、法定养老保险制度条件下,养老保险基金的流动性受到限制,而未来收益的不确定性,尤其是通货膨胀使得养老保险基金不断贬值,所以人们可能会像以前那样继续储蓄以备养老之用。 3、国家法定养老保险约束了部分人群(如青年人和穷人)的短期行为 ,减轻了养老保险计划对储蓄的负影响 。 4、消费行为的惯性和消费意识转换的滞后性,使得第一代养老金领取者可能不会立即动用储蓄用于即期消费,他们有可能将他们收益的一部分留给子女。 5、在借债消费受到限制的条件下(如消费信贷的可获得性),现收现付养老保险的强制储蓄往往难以被抵销 。 二、完全积累制与个人储蓄 与现收现付制的养老保险计划比较,完全积累制对储蓄的影响显然是积极的。一般情况下,判定完全积累制是否比现收现付制能够促进更高的储蓄率和经济增长率,主要看其是否满足以下三个条件:一是强制缴费率是否高于自愿储蓄率,以确定是否增加了储蓄;二是面临诸如失业等复杂的社会经济环境条件下,处于积累阶段的强制储蓄形成的社会保险基金是否真正增加储蓄;三是储蓄增加了是否意味着产出也增加了 三、现收现付制与公共储蓄 在现收现付模式下,社会保险资金当年征收,当年使用,基本不留储备,这种能保持当年收支平衡的社会保险计划不会对公共储蓄产生

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