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历史遗产保护考察报告
历史?遗产?保护?工作?考察?报告?
2?0*?年1?0月?,在?广东?省建?设厅?**?*厅?长带?领下?,广?东省?城市?规划?建设?考察?团前?往欧?洲,?考察?了意?大利?、希?腊、?西班?牙等?国在?历史?文化?遗产?保护?方面?的管?理机?制、?保护?方法?、措?施和?成果?。归?国后?,一?份具?有思?辩性?的考?察报?告问?世。?
? ?古城?的迷?人魅?力
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? 城?市的?每一?个细?节都?表现?了深?厚的?文化?底蕴?,耐?人寻?味。?
? ?众所?周知?,欧?洲的?历史?文化?遗产?是令?全世?界瞩?目的?。我?们在?考察?过程?中发?现,?无论?是历?史名?城的?罗马?、雅?典、?马德?里,?还是?风景?迷人?的西?西里?岛、?爱琴?海诸?岛,?甚至?现代?化的?国际?大都?市米?兰,?都堪?称建?筑的?博物?馆、?艺术?的宫?殿,?似乎?每一?座城?市、?每一?幢建?筑都?是镌?刻在?大地?上的?历史?。古?典主?义、?文艺?复兴?式、?哥特?式、?巴洛?克式?、拜?占庭?式等?各个?时期?、各?种风?格的?建筑?同众?多著?名的?广场?和历?史街?区交?相辉?映,?构成?了欧?洲独?特的?城市?风貌?。高?品味?的城?市历?史文?化景?观和?深厚?的文?化底?蕴,?使欧?洲许?多古?城至?今仍?保持?着迷?人的?魅力?。
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? 同?时我?们注?意到?,尽?管欧?洲的?城市?风格?各异?,特?色鲜?明,?但都?有一?个显?著的?特征?,就?是尽?可能?地将?城市?自身?的历?史文?化风?貌完?整地?保存?和展?现出?来,?城市?也因?此而?更显?神韵?。例?如罗?马是?拥有?丰富?历史?文化?遗产?的名?城,?存留?着大?量的?代表?性宏?伟建?筑,?因此?城市?体现?出极?为厚?重的?历史?文化?神韵?,使?城市?的每?一个?细节?都耐?人寻?味;?具有?两千?多年?历史?的雅?典,?城市?风貌?体现?出现?代气?息和?历史?文化?内涵?交融?的特?点;?具有?鲜明?民族?文化?传统?的西?班牙?古城?马德?里,?处处?可以?感受?到现?代科?技、?民族?特色?和历?史文?化三?者合?一的?独特?气质?,科?学合?理的?绿化?、交?通系?统,?使现?代城?市规?划思?想在?历史?名城?建设?中得?到合?理诠?释;?位于?欧陆?最西?边的?葡萄?牙首?都里?斯本?展现?的是?另一?番海?滨城?市风?情,?虽然?经过?18?世纪?大地?震后?遗留?下来?的历?史文?化古?迹不?算多?,但?得天?独厚?的自?然景?观配?上保?存完?好的?文化?古迹?的点?缀,?足以?使里?斯本?称得?上是?风光?迷人?又不?失典?雅文?化品?味的?魅力?城市?。欧?洲国?家对?历史?文化?遗产?的珍?惜和?保护?意识?,实?在令?人佩?服和?惊叹?。
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? 完?善的?保护?体系?
? ?这个?体系?令几?乎所?有人?都有?了一?种保?护历?史文?化的?责任?。
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? 欧?洲的?历史?文化?遗产?保护?体系?是在?实践?中不?断扩?展的?,体?系的?关键?就是?立法?。在?保护?体系?不断?完善?的过?程中?,几?乎每?确定?一个?保护?概念?,随?之便?会有?一系?列相?应的?法规?、条?例、?政令?等对?历史?文化?遗产?保护?的各?个层?面做?出相?应的?规定?。欧?洲历?史文?化保?护的?立法?思路?非常?明确?,它?强调?保护?工作?不是?独立?进行?而是?多元?的,?将保?护与?资金?、住?宅建?设、?税收?、政?府职?能、?公众?参与?等联?系起?来,?目的?是为?保护?工作?提供?良好?的外?部环?境。?整个?体系?使得?保护?工作?具有?很强?的可?操作?性,?政府?和民?间的?力量?都得?到充?分的?发挥?。保?护体?系涉?及到?的制?度、?环节?,如?保护?内容?的形?成及?确立?、保?护机?构的?职能?、保?护行?政管?理体?系、?资金?保障?体系?、监?督体?系、?公众?参与?体系?等,?都以?法律?、法?规的?形式?明确?下来?,从?而为?保护?工作?提供?了重?要基?础和?保障?。在?历史?保护?的行?政管?理体?系方?面,?意大?利、?希腊?、西?班牙?和葡?萄牙?等国?的法?律均?规定?,文?化遗?产部?门管?理遗?产,?其他?相关?部门?在自?身职?责范?围内?协助?或监?督其?工作?:城?市规?划部?门主?管古?城保?护及?城市?景观?保全?等内?容;?旅游?部门?只负?责历?史文?化遗?产的?促销?,不?参与?遗产?的
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? 直?接管?理。?在资?金保?障体?系方?面,?资金?补助?的规?定是?保护?法律?的重?要内?容之?一,?立法?中明?确规?定保?护对
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