青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目环境影响报告书.docVIP

青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理 重大项目环境影响报告书 （简本） 青海省环境科学研究设计院 （国环评证甲字第3901号） 2013年5月 目 录 1项目建设概况及主要内容 2 1.1建设项目概况 2 1.2建设内容及规模 2 1.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 2 2项目建设环境现状 3 2.1 生态环境现状 3 2.2 景观现状 3 2.3 土壤环境现状 3 2.4 空气环境现状 4 2.5 水环境现状 4 2.6 声环境现状 5 2.7评价范围 5 3 主要环境影响及对策措施 6 3.1 主要的环境影响 6 3.2 减缓不利环境影响措施 12 4经济损益分析 17 5项目拟采取的环境监测计划 17 6 公众参与 18 7环境影响评价结论 18 8联系方式 18 1项目建设概况及主要内容 1.1建设项目概况 项目名称：青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目 建设单位：青海省国土资源厅 建设地点：贵德县、尖扎县、化隆县、循化县和民和县5县，共13个镇、12个乡，298个行政村 建设性质：新建 1.2建设内容及规模 本项目分为拉西瓦片区、李家峡片区、公伯峡片区和积石峡片区。项目区总土地面积76217.93 hm2，其中，拉西瓦片区29113.32 hm2；李家峡片区17431.72 hm2；公伯峡片区22566.98 hm2；积石峡片区7105.91 hm2。项目区新增耕地总面积为13529.15 hm2。其中，拉西瓦片区新增耕地7663.29 hm2；李家峡片区新增耕地2646.72 hm2；公伯峡片区新增耕地2625.02 hm2；积石峡片区新增耕地594.11 hm2。建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等。 工程投资：项目总投资19.2亿元，环保投资1900万元。 工期计划：2010年开工，2015年完工，工期五年。 1.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 本项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号）中的“中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设”。同时，本项目通过发展农业灌溉，建设农业基础设施，优化农村环境，符合鼓励类中的“农业环境与治理保护技术开发与应用”一项；符合《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》、《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》、《国土资源部关于支持加快青海藏区经济社会发展有关措施的函》；符合《青海省土地利用总体规划》、《青海省生态功能区划》、《青海省水环境功能区划》、《青海省土地整治规划》（2011 ~2015年）等国家及地方的相关政策、规划、产业政策。 2项目建设环境现状 2.1 生态环境现状 区内河谷和低山地段大多开辟为农田，天然植被已被栽培植物所代替，只有在坡度大，远离水源的偏僻地带还保留着原生植被。在海拔3000 m以下的河谷两侧山地，大面积分布着以长芒草为优势种的温性草原，其中伴生物种多为耐旱的蒙古草原成分，并夹有华北草原成分。草本主要为禾木科（Gramineae）、莎草科（Cyperaceae）、豆科（Leguminosae）、蓼科（Polygonaceae）、藜科(Chenopodiaceae)、菊科（Compositae）、蔷薇科(Rosaceae)、百合科(Liliaceae)及葫芦科(Cucurbitaceae)等。 在河谷阶地和低山丘陵，种植着春小麦、蚕豆、豌豆、马铃薯等，经济林有核桃、花椒、苹果、贵德长把梨、冬果梨等，蔬菜以萝卜、白菜、莲花白、菜瓜、茄子、辣椒等为主。海拔3000 m以上则以青裸、油菜为主，属于一年一熟制。 由于气候干寒严酷，植被组成简单，食料也稀少。动物区系的组成也较简单，主要由荒漠草原、温性干草原动物群中一些适应于高寒高原严酷条件的奔驰性和穴栖性的动物所组成。 根据资料，存在青海省地方保护鱼类—花斑裸鲤，但没有发现其他濒危保护鱼类。项目区现有耕地质量以中等地为主，提灌土地面积较大，耕地质量提升潜力大。 2.2 景观现状 项目区景观类型较为简单，其中景观敏感性较高的包括农田景观和林地景观。项目区各类景观美学价值一般，景观阈值较低，易受到项目活动干扰。 2.3 土壤环境现状 项目区内有12个土类，26个亚类，19个土种。土壤有灰钙土、栗钙土、黑钙土、灰褐土、山地草甸土、高山草甸土。项目区地貌主要为台地和坡地，部分为河谷沟谷地，土壤质地多为砂质壤土，地形支离破碎、土壤侵蚀强度大；河滩地土层较薄，富含砂砾石，部分为撂荒地，土壤熟化程度较高。监测结果说明项目所在区域土壤养分含量普遍低下。水土流失严重，表现为面蚀为主的水利侵蚀，兼有沟蚀。主要发生在农耕地和荒山荒坡。土壤环境质量标准》（GB156