宁波全民科学素质行动计划纲要.docVIP

宁波市全民科学素质行动计划纲要（2011—2015年） （甬政办发〔2011〕137号） 根据《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（以下简称《科学素质纲要》），《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及《国家中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》，为加强“十二五”时期全市公民科学素质建设，加快建设国家创新型城市，结合我市实际，制定本纲要。 一、前言 自2006年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，全市各地各部门以科学发展观为统领，围绕市委、市政府工作大局，团结协作，务实求新，公民科学素质建设取得了显著成绩，基本实现了“十一五”时期的发展目标。到2010年，我市公民具备基本科学素质的比例达到6.55%，较2005年的2.85%提高了3.7个百分点。未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等四大重点人群科学素质行动的深入实施带动了全民科学素质的整体提高，有力促进了科学发展观在全社会的树立和落实。科普教育培训与科普活动广泛开展，科普设施逐步建立和完善，科普资源不断丰富，大众传媒科技传播能力显著增强，科学素质服务能力得到较大提升，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。联合协作的工作机制初步建立，为全民科学素质工作的顺利开展提供了良好的制度保障。同时，也应清醒地看到，我市公民科学素质水平与先进城市和发达国家相比仍有一定的差距，全市公民科学素质建设工作发展还不平衡，科普资源整合力度还不够，科普事业经费投入不足，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强，社会各方广泛参与的积极性还有待于充分调动。 “十二五”时期是我市全面建成小康社会、努力实现现代化国际港口城市新跨越的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，增强城市可持续发展能力，对公众科学素质提出了一系列新要求。推进“六个加快”战略部署，迫切需要大力提高劳动者素质；应对突发事件、气候变化、自然灾害、保障人民群众的安全健康以及维护社会和谐稳定，迫切需要提升广大公众素质；推进以改善民生为重点的社会建设，适应城镇化及社会结构的深刻变化，迫切需要提升社区居民的科学素质。为实现《科学素质纲要》到2020年的目标，本纲要提出“十二五”时期的阶段目标、任务与措施。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，围绕工作主题，以提升服务能力为核心，以资源共建共享为抓手，以服务基层为着力点，完善体制机制，努力实现科学技术教育、传播与普及的公平普惠，进一步推动重点人群科学素质行动，不断提高全民科学素质，促进经济社会协调发展和人的全面发展，为推进“六个加快”打下坚实的人力资源基础。 （二）工作目标 到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展，公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽，对科学技术的态度更加理性和科学，处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高，我市公民具备基本科学素质的比例达到10%，继续走在浙江全省前列。 ——促进科学发展观在全社会的深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，重点宣传低碳经济、防灾减灾、公共安全等观念和知识，结合建设创新型城市、智慧城市以及资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，为我市经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。 ——以重点人群科学素质行动推动我市公民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，创新意识和实践能力有较大提高；领导干部和公务员贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策能力明显增强；农民、城镇劳动者、社区居民依靠科技致富、发展生产、改善生活质量的能力明显增强，城乡居民之间科学素质差距进一步缩小。 ——科学素质服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善，大众传媒、青少年科技活动场所、科普基础设施的科技传播与普及力度不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多。 ——公民科学素质建设机制不断完善。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制和相关政策措施不断完善，社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。联合协作的工作机制不断完善，全民科学素质工作的合力不断增强。 三、主要行动 根据指导思想和工作目标，在“十一五”时期全民科学素质工作基础上，“十二五”时期重点实施以下行动： （一）未成年人科学素质行动 任务： ——宣传科学发展观，结合国情市情，重点宣传节约能源资源、保护生态环