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安庆市迎江区市场监督管理局 权力运行监管细则 （初 稿） 2016年8月  目 录 （一）行政审批类事项事中事后监管细则 12 1、食品经营（食品流通）许可事中事后监管细则 12 2、食品经营（餐饮服务）许可事中事后监管细则 20 3、户外广告登记事中事后监管细则 29 4、合伙企业登记事中事后监管细则 31 5、个人独资企业登记事中事后监管细则 35 6、农民专业合作社登记事中事后监管细则 39 7、个体工商户登记事中事后监管细则 43 8、个体工商户名称预先核准事中事后监管细则 47 （二） 行政处罚类裁量基准 51 9 经营者采用不正当手段从事市场交易行为的处罚 51 10 采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品行为的处罚 54 11 经营者利用广告或者其他方法，对商品作引人误解虚假宣传行为，广告经营者在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告行为的处罚 54 12 利用广告贬低其他经营者商品行为的处罚 55 13 侵犯他人商业秘密行为的处罚 56 14 不正当有奖销售行为的处罚 56 15 违反被责令暂停销售，不得转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物行为的处罚 57 16 政府及其所属部门限定他人购买其指定的经营者的商品，被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用行为的处罚 58 17 经营者实施强制交易行为的处罚 59 18 投标人在招投标过程中实施的违法行为的处罚 59 19 零售商供应商不公平交易、零售商不规范促销行为的处罚 61 20 药品生产、经营企业、医疗机构及相关人员商业贿赂行为的处罚 62 21 未经批准或超范围从事直销经营活动行为的处罚 62 22 直销企业及其直销员有欺骗、误导等宣传和推销行为的处罚 64 23 直销企业及其分支机构违反规定招募直销员行为的处罚 64 24 未取得直销员证从事直销活动行为的处罚 64 25 违法培训直销员的行为处罚 65 26 直销员违法向消费者推销行产品行为的处罚 65 27 直销企业违法支付报酬、未建立并完善换货退货制度的处罚 65 28 直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的行为的处罚 66 29 直销企业保证金存缴、使用违反规定行为的处罚 66 30 组织、策划、介绍、诱骗、胁迫他人、参予传销活动行为的处罚 67 31 为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件行为的处罚 68 32 擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物行为的处罚 68 33 侵害消费者合法权益行为的处罚 69 34 销售未注册的法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品行为的处罚 73 35 将未注册商标冒充注册商标使用的，或者使用注册商标违反《商标法》第十条规定的行为的处罚 74 36 生产、经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中行为的处罚 74 37 侵犯注册商标专用权行为的处罚 75 38 商标代理机构办理商标事宜过程中违反《中华人民共和国商标法》行为的处罚 76 39 经许可使用他人注册商标的，未在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地行为的处罚 77 40 使用与商标持有人依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护，并经商标局依照商标法第十四条规定认定为驰名商标的相同或近似商标行为的处罚 77 41 集体商标、证明商标注册人没有对商标的使用进行有效的管理或控制，致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求，对消费者造成损害且拒不改正的行为的处罚 78 42 违反集体商标、证明商标规定的处罚 78 43 特殊标志所有人或者使用人违反规定使用特殊标志行为的处罚 79 44 未经依法认定或者未经著名商标所有人许可，擅自使用“安徽省著名商标字样或标识”行为的处罚 80 45 销售伪造、擅自制造的“安徽省著名商标”商品行为的处罚 80 46 对著名商标所有人和使用人违反《安徽省著名商标认定和保护条例》行为的处罚 80 47 对合伙企业或者合伙企业分支机构的处罚 81 48 未经登记、未领取营业执照、擅自从事业务活动的处罚 81 49 伪造、涂改、出租、出借、转让、出售证照行为的处罚 82 50 无照经营行为的处罚 82 51 为无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件行为的处罚 82 52 擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物行为的处罚 83 53 已取得烟花爆竹安全生产许可证，未办理工商登记，擅自生产、批发、零售烟花爆竹行为的处罚 83 54 擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动行为的处罚 84 55 未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样行为的处罚 84 56 责令合伙企业限期办理登记事