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大学生党员发展质量问题和其保障体系建设探究 　　【摘 要】 目前大学生党员发展存在着教育、培养途径和内容过于形式化、程序不完善、党务管理者责任意识淡化等问题，产生了一定的负面影响。建立大学生党员发展质量保障体系的措施一是重视大学生党员价值观的考察和引导；二是严肃对待党员发展的各个环节；三是增强大学生党员之间的学习和竞争意识；四是提高党务工作者的专业化水平。 【关键词】 大学生党员；发展质量；存在问题；保障体系 大学生党员是党和国家未来事业的建设者和接班人的中坚力量，他们的质量决定了社会主义现代化建设的可持续发展。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》也明确提出：“要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。”[1]确保大学生党员发展质量，是提高党的执政能力、加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和执政地位的重要源头工程，同样也是衡量高校整体水平、提高高校教育质量的重要抓手。[2] 一、大学生党员发展中存在的问题 1、大学生党员的教育、培养途径和内容过于形式化 大学生党员的教育、培养主要以党校培训、政治理论学习为主要途径，学习内容主要以教材理论知识为主，内容枯燥难以提起学生的学习兴趣，而且教育方式主要在课堂进行，很少实践，学生无法在实际中解读党的理论。这种形式化的教育容易导致学生对党性认识片面，打击其理论学习的热情，难以起到真正的教育培养目的。 2、学生党员发展程序存在不完善 大学生入党流程中各个环节都存在不完善、不规范的地方。入党积极分子的确定，党校理论学习成绩和追溯一年内的表现，整体素质难以全面考察；发展对象的确定，对象的倾斜导致发展机会不公平；预备党员转正，这个环节考察较松，无重大问题基本都能顺利转正，而这个阶段也是学生党员最易懈怠的。党员发展环节存在的问题使党员发展质量难以保证，急需改进和完善。 3、党员不良表现产生负面影响 作为发展对象，学生在培养考察期间表现都是积极向上、自觉主动的。而入党后一些学生的态度会发生明显改变。与发展前的关心集体、积极主动相比，发展后的一些同学更多的是考虑个人发展等现实问题。曾经刻苦学习、助人为乐的热情消失，取而代之的学习下滑、集体意识淡薄、组织纪律松懈的消极现象。这个现象给其他同学思想和认识上均会造成恶劣影响。 4、党务管理者责任意识淡化 大学生入党质量出现问题与党务管理者的责任意识不强也有一定关系。家长为学生入党“忙”的现象。家长动用自己的关系，不断上演一场场家长的“公关战”。尽管这是很少数的现象，但是一旦有些学生家长得逞，将是对入党严肃性的亵渎，在党员内部及群众当中都会造成极坏影响。党政领导和党务工作者在党员发展的质量把关和审核中起着关键性作用，加强党务管理者自身的党性修养和责任意识同样是必要的。 二、建立大学生党员发展的质量保障体系的措施 1、重视大学生党员价值观的考察和引导 在社会多样化发展、各种思想文化相互激荡的社会条件下，房价只涨不跌、大学生就业难、通货膨胀等社会问题给大学生带来前所未有的影响。借助于发达的网络平台，大学生涉猎现实问题直接且便捷，加上大学生思想还不够成熟，感性多于理性，政治敏锐性和辨别力较差，极易被网络上片面、浮躁的思想误导。大学生的价值观决定其行为表现，影响深远，而且是导致大学生入党动机不纯的“元凶”，因此，重视大学生尤其是党员价值观的考察和引导尤显重要。高校应强化大学生价值观教育，引导大学生尤其是党员传承和弘扬开天辟地、敢为人先的首创精神；强调大学生思想上、行动上要与时俱进，同新时期赋予的历史使命紧密地结合在一起，树立坚强不息的奋斗精神和为国为民的奉献精神。党员发展中尤其重视学生的价值观和入党动机的考察，保证其必须先从思想上入党，具有正确的核心价值观。 2、严肃对待党员发展的各个环节 严把入口关，积极分子的确定要慎重。不管是从群众学生中选拔还是团委推荐，都要严格考察其各方面的表现，尤其是对新生入党积极分子进行有效引导，避免其对党性认识的弱化、对入党严肃性的淡漠。 严守中间环节，保证发展对象和预备党员转正规范进行。这个环节是党员发展程序中最关键的。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。[3]首先，入党动机是否纯正、个人能力是否符合、思想汇报是否及时主动、入党条件和流程的了解、填写材料的质量、集体活动参与的积极性、班级问题解决的参与程度等各方面都应列入考察内容，这些不但反映一个人的入党条件还反映其入党态度。其次，认真征求培养人的培养意见及入党联系人、班主任、支部委员等接触紧密人员的考察意见，不满意的不发展或暂缓转正。最后，要严格按照发展考核程序，由院系二级