宣城市茶产业发展存在问题和对策.doc

宣城市茶产业发展存在问题和对策 　　摘要 分析了茶产业在宣城市经济社会发展中的作用，总结了推动茶产业持续发展的经验，指出宣城市茶产业发展面临的问题，提出茶叶基地建设、质量安全管理、品牌化战略、延伸产业链等对策，以期为茶产业发展提供参考。 关键词 茶产业；地位；作用；问题；对策；安徽宣城 中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）09-0328-02 近年来，宣城市通过茶产业的发展，改善了茶区的基础设施和生态环境，极大提高了茶区群众的生产生活条件，推动了生态旅游业的发展壮大，提高了宣城市在全省、全国的知名度和美誉度，茶产业的综合带动效应体现到了经济社会发展的每个方面。茶产业是一个重要的特色产业、休闲产业、富民产业、生态产业，集经济、绿色旅游、文化传承等功能为一体，在经济社会发展中的地位十分特殊、作用十分突出。 1 茶产业在经济社会发展中的重要地位和作用 1.1 茶产业是调整农业产业结构的必然选择 茶产业具有变资源优势为产业优势、经济优势的特点，产业链长、关联度大，是调整农业产业结构的必然选择。宣城市境内山清水秀、云雾缭绕，兼具低纬度、高海拔、寡日照、无污染的特点，经过多年来的生态建设和环境保护，环境中的二氧化碳和氧气充足，土壤持水能力强、有机质含量高，而茶叶喜散射光不喜直射光，在这种环境中产出的茶干物质积累丰富、耐冲泡、清香回甜、叶底嫩绿厚实。“茶中有林、林中有茶、林茶相间”的美景实现了林采茶之灵气、茶吸林之精华。宣城茶叶的品质，已经得到了业界和消费者的广泛认可。茶产业是一项真正具有资源禀赋、比较优势和特色优势的产业，更是调整粮经作物比例必须牢牢坚持、紧紧依靠的重要产业[1-2]。因此，应积极发展茶产业，促进宣城市农业产业结构的调整。 1.2 茶产业是增加农民收入的有效途径 据测算，投产茶园的农民收入在6万元/hm2以上，中等收入达9万元/hm2，高等收入可达12万元/hm2。1 hm2有机茶园相当于15 hm2水稻、6 hm2玉米、10 hm2油菜，其均收入高出传统农业区75 000元/hm2以上。只有大力发展茶产业，第三产业才会持续活跃。 1.3 茶产业是保护生态环境的重要抓手 茶叶既是经济作物，也是生态林木。茶产业是一个生态产业，也是一个富民产业，更是一个绿色产业。茶产业是有利于保护生态环境的产业，茶树根系发达，能有效保持水土，绿化美化效果好。茶树还是森林防火的重要屏障，具有良好的阻燃功能。生产上施肥喷药少，对解决面源污染、优化生态环境具有积极作用，可有效结合保护生态环境与农民增收致富，有机统一绿水青山与金山银山的目标，是纵深推进绿色发展战略，切实保护好自然资源和生态环境的重要抓手[3-4]。 1.4 茶产业是拉动经济社会发展的有力措施 发展茶产业，不仅仅是种茶、制茶和卖茶，其辐射带动作用可以渗透到经济社会发展的方方面面。茶产业联接农业、工业和服务业，可有效调整农业产业结构，是带动农民增收致富的优势产业，是生态环境保护的重要抓手，是拉动全域经济社会发展的有力举措。 2 推动茶产业持续发展的经验 近年来，全市上下紧紧依托良好的自然资源和生态环境，始终坚持“一体两翼”的工作方法，以农业领域的全面开放引进茶叶龙头企业，以出台土地流转指导办法推进集中规模化经营，以探索建立省级地方标准推进标准化建设，以举办、承办大型茶事活动推进品牌建设，以“茶旅一体化”发展模式拓展延伸茶产业链，推动了全市茶产业的持续快速发展。茶园基地建设突飞猛进，产业规模化布局基本形成；加工能力显著提升，附加值不断提高；标准化建设全面推进，市场竞争力凸显；市场化进程不断加快，销售网络进一步延伸；品牌打造实现突破，知名度美誉度不断提高。 经过近年来的积极探索和实践，在发展茶产业中积累了一些弥足珍贵的经验和做法。一是突出地域特色。在发展思路上，在特点化、差异化、标准化、品质化上下功夫，突出地域特色和比较优势，才能让宣城茶叶真正走出大山、走向世界。必须坚持强化基地、做大规模。坚持产业化经营的发展思路，夯实基础、建大基地、做大总量，以规模促加工。二是走专业化道路。紧紧依靠群众、发动群众，走专业农民、专业村、专业合作社的道路，才能最大限度调动农民参与产业发展的积极性，提高农民的组织化程度。三是坚持农业领域的全面开放。牢固树立市场经济的理念，积极引入市场主体和社会资本投入产业发展，上带基地、下连市场，形成良性竞争。整合资源、形成合力。充分发挥中央财政现代农业生产发展资金的政策引导作用。 3 宣城市茶产业发展面临的问题 当前宣城市茶产业发展依然面临不少的困难和问题，具体有以下方面。 3.1 标准化建设薄弱 茶农、茶叶大户和茶