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工程项目风险管理控制探析

工程项目风险管理控制探析   【摘要】工程项目的风险管理是工程管理的重要内容,工程项目风险贯穿于整个项目的全寿命周期,关系到工程项目的成败。管控工程项目风险就是项目所涉当事人,特别是项目班子在正确认识风险归属的基础上,利用各种风险识别方法及风险分析方法,对工程项目进行风险识别、风险评估,有重点的对风险依存时间、规模及项目进程进行管理,并在工程项目的实施中,积极采取减轻、预防、转移、规避、自留与后备等措施,对项目所涉风险进行有效控制,尽力减少和规避工程项目风险带来的损失,扩大风险事件的有利结果,以达到可靠实现项目总目标的。 【关键词】工程项目,风险评价,项目管理,风险控制 一、工程项目风险的特征 工程项目风险,是指工程项目在可行性研究设计、施工、峻工、验收等各个阶段可能遇到的风险。其特征如下: ①客观性和普遍性。工程项目风险是由客观存在的自然现象和社会现象所引起的,在项目的全寿命周期内,风险是无处不在、无时不有的,人们不能也不可能完全消除风险。 ②不确定性。风险是各种不确定因素综合的产物。最大的不确定性往往存在于项目的早期。因此,早期阶段做出的决策对以后阶段和项目目标的实现影响最大。 ③可变性。当引起风险的因素发生变化时,必然会导致风险的变化。在项目的每一阶段都可能产生新的风险。 ④可预测性。工程项目的环境变化、项目实施存在一定的规律性, 所以风险的发生和影响也有一定的规律性,它是可以进行预测的。 ⑤潜在性。尽管工程项目风险是客观存在的,但它的不确定性决定了它的出现只是一种可能, 这种可能要变为现实,还有赖于其他相关条件,这就是风险的潜在性。 ⑥阶段性。通常包括三个阶段: 潜在风险阶段(指风险在酝酿之中),风险发生阶段(指风险已变成现实,事件正在发展的阶段),造成后果阶段(指造成了人身、财产或其他损失的阶段)。 二、所涉及的当事人的风险 1、业主、项目法人的风险 ①项目组织实施风险。比如:政府或主管部门对工程项目干预太多;建设体制或改革法规不合理;合同条件的缺陷;承包商缺乏合作的诚意;材料、工程设备供应商履约不力或违约;监理工程师失职;设计缺陷等。 ②经济风险。主要产生于下列原因:宏观经济形势不利;投资环境差;市场物价不正常;通货膨胀幅度过大;投资回报期长,预期投资回报难以实现;资金筹措困难等。 ③自然风险。通常由下列原因起引起:恶劣的自然条件,;恶劣的现场条件,工程的不利的地质条件等; 不利的地理位置等。 2、承包商的风险 ①决策错误风险。包括:信息取舍失误或信息失真风险;中介与代理风险,承包商因缺乏经验陷于中介人所设骗局, 或代理人选择失误或代理协议不当等导致损失发生;投标风险,当不能中标时,其投标过程发生的费用是无法得到补偿的;报价失误风险,报价过高或过低带来的风险。 ②缔约或履约风险。包括:合同条款有欠公允或或存在缺陷,如不平等条款,合同中定义不准确,条款遗漏或合同条款对工程条件的描述和实际情况差距很大;施工管理技术不熟悉,如承包商不掌握施工网络计划技术, 对工程进度心中无数; 合同管理不善;资源组织和管理不当,这时的资源包括劳动力、建筑材料和施工机械等;成本和财务管理失控。 ③责任风险。合同当事人负有不可推卸的法律责任。责任风险的起因有下列几种:违约;故意或无意侵权,如对工程质量的事故,可能是粗心大意引起的,也可能是偷工减料引发;欺骗和其他错误。 3、咨询、设计、监理风险 ①来自业主、项目法人方的风险。比如业主对工程标准提得太高,对施工速度定得太快等但又希望少花钱多办事;可行性研究缺乏严肃性,对咨询公司做可行性研究附加种种倾向性要求;投资先天不足,让咨询、设计、监理做无米之炊;盲目干预,在实施过程中业主随意作出决定,对监理干预过多。 ②来自承包商的风险。比如承包商不诚实。报价很低,一旦中标后,在实施过程中工程变更、施工索赔接连不断,若监理不答应,则以停工相要挟;承包商缺乏职业道德,如质量管理方面,承包商还没有自检,就要求监理同意检查或验收,当其履行合同不力时,要求监理网开一面;承包商素质太差,甚至没有履约的诚意或弄虚作假。 ③职业责任风险。因设计不充分或不完善;设计错误或疏忽,潜在着重大工程质量问题;投资估算和设计概算不准,这会引起业主的投资失控。 三、工程项目风险识别方法 风险识别可以从原因查结果, 也可以从结果反过来找原因。从原因查结果,就是先找出本项目会有哪些事件发生,发生后会引起什么样的结果。从结果找原因,则是从某一结果出发,查找引发这一结果的原因。在具体风险识别时,还可以利用核对表、常识和经验判断、流程图等方法。 四、工程项目风险估计与评价 1、风险估计。

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