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建筑工程竣工结算阶段工程造价管理探究 　　【摘要】在建设工程的竣工结算价段,采用切实科学的计价依据和方法,对工程造价进行合理确定,才能充分提高工程的投资效益。本文分析了工程竣工结算审查中的常见问题，探讨了有效空控制措施。 【关键词】建筑 竣工 结算 造价 控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 一、前言 建设工程竣工结算决定建设工程成本， 最终确定建设工程造价。在目前，在承包人提交的建设工程竣工结算中存在着不严格执行国家、省、市政策法规、多算工程量、材料价差不按规定调整、签证不合理、不规范、高套定额或与招标文件精神和施工合同条款不符等现象 二、工程竣工结算审查中容易出现的问题分析 1.合同条款 有些施工企业在对文明安全施工措施费、价差造价、取费标准等方面找空子，因此忽略细小条款会对造价产生影响，如：一般合同条款中约定措施费包干，就需要注明为除脚手架和模板外的措施费用包干。2008清单计价中，把安全文明施工措施费也并入措施费项目中，这部分在合同中也要注明不在包干范围内。 2.施工图与竣工图的差异 竣工图是以实体完工时状态的记录，而施工图是招标依据和过程施工的证明，有些工程建设单位要求按竣工图结算，要求设计院把施工中发生的设计变更、联系单、会议纪要等变更的内容反映在竣工图中，不能反映的施工过程以“后补签证”形式结算，按竣工图结算一般以工程量按实结算、综合单价包死的合同中应用。对于固定总价合同，可用施工图加变更签证的方式结算。在审核过程中，主要查看合同的结算方式，根据现场提供的资料进行审核。 3.材料性能和价格标准 某项工程室内给水管材要求用钢塑复合，而实际施工中，施工单位却用PPR管施工，因都埋在墙体内，特别是从远处观看，外行很难看出，但材料单价却相差很多；材料的消耗量定额有明确规定，但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量，这样分部分项工程的单价就会提高；施工中采用的新材料和新工艺，虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。 4.工程预结算审核 常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，这是基本的也是在审核中要对每个项目都这样做的常用过程。 5.工程量的审核工程量的误差 如墙抹灰少扣门窗量，地梁和承台相交处的砖模未减，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等，往往是比实际值大；而缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏项目，因此要熟悉工程量的计算规则。 6.项目单价的审核 地方性的工程造价定额和信息价必须在本地的工程项目中使用，严格运用当地的计价软件。 三、竣工结算阶段工程造价管理的有效控制措施 竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段，施工单位要严格按照合同要求，在现行工程造价管理规定的基础上，根据建设单位核实后的联系单、现场签证、隐蔽签证以及设计变更等进行认真的审核计算。同时要深入现场，对照竣工图核实施工过程中是否按图纸、合同规定及工程变更的要求全部完成。只有对工程完成情况做到心中有数，才能合理地编制工程结算，有效地控制工程造价的最后一关。为了提高结算质量，必须从这样几个环节加强施工结算的管理。 1、要严格审核 施工单位送来的结算资料, 结算资料包括竣工图纸、结算申请表、签证单、图纸会审记录、变更设计、材料进场证明及使用许可证、施工工程验收资料、隐蔽验收资料等, 特别是隐蔽验收资料, 对于结算是非常重要的。在计算一些已经隐蔽去现场无法查证的工程量时, 就要以隐蔽验收资料为依据。竣工结算是要按照实际完成的工程量, 虽然对于很多施工方法都有国家的标准规范, 但现场也要根据自己的实际情况进行调整, 因此施工验收资料就非常重要, 它也是竣工结算最有说服力的资料。一份完整的结算资料应该能够反映整个工程的详细情况, 即使对于没有全程跟踪过的预算人员来说, 也应该能从资料中了解整个工程的情况, 能够进行结算。预算人员在施工单位送来竣工结算资料后要首先查看资料是否完整, 如果发现资料不齐全应立即书面通知施工单位补齐资料。 2. 签订公平合同条款，为结算编制提供必要条件 结算编制是在合同基础上进行的，并以合同条文作为理由和根据，所以结算的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。从理论上讲，合同的订立应遵循公平原则，有失公平的合同是无效的。然而在实际工程中，由于建筑市场是买方市场，建设单位占主导地位。建设单位在起草招标文件时，经常提出一些苛刻的、不公平的条款，使建设单位权力大，责任小，风险分配不合理；但从另一方面讲，施工单位自由报价，可以按风险程度调整价格，双方自由商签合同，这又是公平的。所以施工单位在签订合同时应仔细研究有关法律、政策