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德国双元制对我国职业教育启示
德国双元制对我国职业教育启示 摘 要:德国的职业教育发达蜚声世界。我们所能接触到的德国机械设备,一致认为结构合理,加工精密,外观讲究,性能优异,这是他们重视职业培训,员工持证上岗,人人关心质量的结果。众所周知,德国的奔驰汽车、西门子电器等产品质量之所以驰名世界的秘诀也在于此。在德国,不论担任那一种工作,完成那一种任务,“资格”是非常重要的,而这种“资格”,绝大多数是靠职业教育来实现的。而我国的产品虽然使用了同等数量的原材料和类似的加工工艺,但产品的售价,却往往要比他们低数倍甚至几十倍,产品往往只能在地摊或普通商店销售,他们的产品却能在专卖商店里大显威风。造成这种明显差异的原因,除了两国科技发达的程度不同之外,主要在于员工素质的差别,德国十分重视职业培训。
关键词:德国;双元制;职业教育;启示
一.德国职业教育概况
德国的教育体系十分完备,大体上可分为基础教育、职业教育、高等教育和进修教育四大类。而职业教育在整个教育体系中,占有重要地位,是学生升学就业的主要渠道。双元制是德国职业教育的基本形式,也是德国推行职业教育最主要的特点和最成功的关键。所谓双元制职业教育,是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。它不同于学校制形式,可以称为部分学校制职业教育形式。接受双元制培训的学生,一般必须具备主体中学或实科中学(相当于我国的初中)毕业证书之后,自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业,按照有关法律的规定同企业签订培训合同,得到一个培训位置,然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格,这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。同时具备双重身份,在学校是学生,在企业是学徒工,有两个学习受训地点,培训企业和职业学校。
双元制是由政府对职业教育进行宏观管理,学校、行业主管部门和生产单位组织实施的三重负责制。据调查,德国约有75%以上的初中毕业生直接进入企业中的培训机构接受职业技术培训,同时进入各类相应的职业学校学习基础知识。这种相互交叉、有机结合的管理体制,为职业教育的实施和完成提供了保证,有利于在教学过程中贯彻理论联系实际的原则,培养出既懂理论又有动手能力的生产和管理人员。
二.德国双元制职业教育的特点
(一)完善的法律体系
德国对职业教育的管理、监督、组织实施,主要采用立法的形式来保证。他们坚持依法治教,颁布了许多职教法规,形成了一套内容丰富、互相衔接、便于操作的法律体系,有力地促进了职业教育的发展。德国于1969年颁布了《职业教育法》,对德国的职业教育起了极大的推动和促进作用,之后又相继出台了与《职业教育法》相配套的法律法规。此外,各部门、行业、地方也相继出台了相关的条例或实施办法。因此,德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等,都有明确而具体的要求,同时还设立了一整套职业教育实施监督系统,使职业教育真正做到了有法可依,依法治教,违法必究的法律体系,以法律形式完善了职业教育的管理和运行,促进了职业教育健康有序地发展。在法律允许范围内,学校和办学单位有充分的自主权,政府一般不干预办学过程。对学校和办学单位做不了,做不好的工作,政府出面协调解决,贯彻了服务的宗旨。
(二)同生产紧密结合
双元制中的一元是指职业学校,其主要职能是传授与职业有关的专业知识,另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所,其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。这种双元制模式针对性较强,重能力,能充分调动企业办学的积极性。在这种制度保证下,企业不仅会制订完善的培训规划,促进专业理论与职业实践相结合,强化技能培养,而且能提供充足的培训经费,使教学有足够的物质保证。这种模式对德国高素质劳动者的培养,产品的高质量,以及保持其经济在国际上的竞争力,都起着重要的作用。双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训,而且所接受的是企业目前使用的设备和技术,培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行,从而减少了费用并提高了学习的目的性,这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。
(三)企业的广泛参与
德国大企业多数拥有自己的培训基地和人员,没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业,也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。一方面企业要按给予学校的财力支援比例来分享教育成果,另一方面学校要通过培养企业所需人才来接受企业的资金援助。同时,政府设立“产业合作委员会”,对企业和学校双方进行控制和监督,对与学校合作的企业给予一定的财政补偿,对不依靠大学培养人才的企业则增加一定的税金,并公开因教育水平低而不能满足企业需要的学校名单
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