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我国微网建设工程造价计价方法探析

我国微网建设工程造价计价方法探析   摘要: 合理的工程造价计价方法对于微网建设有着重要的意义。本文立足于当前国内外微网建设发展的现状,根据微网中各种微电源的不同特性,结合国内现有的定额计价方式和清单计价方式,提出针对于多种微电源特性的模块化计价方法,从而对微网建设的工程计价方法进行初探。 关键词: 微电网;模块计价法;量价分离;辅助措施 中图分类号:TM272 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)15-0058-02 0 引言 目前世界各国都很重视微网技术等方面的研究,并建立多个示范性、实验性和商业性微网。然而微网的规模化建设需综合考虑前期的投资效益、投资方案,加之国内微网技术的发展起步较晚,因此合理的微网建设工程造价计价方法对于微网技术的研究和微网产业发展的规模化具有举足轻重的作用。当前集中式的火力发电厂、水电站在工程造价方面均采用定额计价模式,由于其计价模式未能实现量价的分离,导致其实用性上严重受到了限制。而清单计价模式不同于定额计价模式,实现了量价的分离,由于当前企业定额制定的不同,清单计价模式的推广也受到了限制。加之微网中多种微电源的特性各不相同,采用统一的计价模式会影响其计价的精确度,从而导致资源的浪费和投资成本的增加,甚至严重限制微网建设的步伐和微网技术的可持续性研究。 1 微网计价的特殊性 1.1 投资决策阶段。在微网的投资决策过程中,需对其工程造价进行估算,在此基础上研究是否建设。投资估算的准确与否,直接关系到决策的成败,经批准的可行性研究投资估算为工程后期的各个阶段设定了最高限,后续各个阶段的工程造价都不能突破这个限定。所以这个最高限设定的是否合理,是整个微网建设能否顺利开展的关键。 1.2 设计阶段。设计费可能只占建设工程费的1%左右,但对工程造价的影响却可能高达75%。因为设计阶段是要通过技术上比较、经济上分析和效果进行评价,保证技术上先进、经济上可行、实施手段上科学环保,这就要求要有合理的工程造价的计价模式,努力做到在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上追求技术先进,把这一观念渗透到每一项技术与设计方案之中。微网建设投资额巨大,设计阶段的不合理将导致整个工程造价的提高,资源的巨大浪费。 1.3 建设阶段。合理的工程造价方式,有利于施工企业加强施工组织设计,完善企业定额,降低成本。同时,对于监管部门,一个统一、准确、合理的工程造价方式可以提高工作效率。 1.4 运行阶段。微网的电价应该脱离大电网,自主定价。因此,定价的合理性主要依靠成本的计算。电价成本包括运行成本和建设成本。其中的建设成本即是由工程竣工决算价格提供的。因此,合理工程造价方式影响到工程施工,影响到竣工决算,影响到微网的电价定价。 2 模块化工程造价计价方法 作为我国的微网领域,由于其特殊性,不适宜沿用我国现有造价方式,也不能照办其他已有的造价方式,而应该提出适用的合理的计价模式,根据微网中微电源和线路具有不同的特性进行分类: 2.1 分布式电源装置 分布式电源适宜采用量价分离的计价方式。工程招投标采用工程量清单。初步设计阶段,建筑工程概算编制方法采用概算定额法。概算定额法的要求相对苛刻,初步设计相对深入。安装工程概算采用预算单价法。在微网分布式能源发电装置上改进为指导价格,重点抓住量价分离。其中的“量”借鉴英国的计量方式,采取工料测量体系,通过统一化计算规则和标准化工程量计算方法进行约束。在单价上,可以随行就市。 2.2 燃料电池、微型燃气轮机等 由于其发展较成熟,定额完备,有一些常用配备型号,宜采用定额计价。因为定额计价只需一次计价,避免了造价人员多次针对统一型号进行计算,同时由于分散的造价人员自身能力、经验及素质问题,易造成造价不准确。建筑工程概算采用概算指标法或者类似工程预算法,安装工程概算采用设备价值百分百法。施工图预算编制方法采用工料单价法中的预算单价法。按照计价方式的不同,建设工程合同适宜采取单价与包干混合式合同。 2.3 送电线路A馈线项目 送点线路A馈线是输送给敏感性负荷,敏感性负荷求电能的质量要求很严格,应注重工程成本编码,为微网送电线路A馈线的每一个分部分项工程编制专用号码,作为代码,便于在工程管理和成本核算中区分各个分部分项工程。在成本核算以及预算中,在此项目中确保精确。但其技术要求较低,可以在电力建设工程中所有工程招标信息完全公开,与建设公司的信誉、能力挂钩,督促建设单位加强工程质量。建筑工程概算采用概算定额法,安装工程概算采用预算单价法。施工图预算编制方法是实物法。建设工程合同采用纯单价合同。 2.4 负荷B馈线、C馈线项目 当负荷为企业时,由企业负责建设,微网负责造价监管,审批监督作用。即政府或者

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