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新形势下执政党能力建设指导思想探究 　　摘要：历史的教训和现实的发展指出，执政党在管理国家事务的同时，要特别重视自身的建设工作。相较于非执政党，执政党的建设会更加艰难，执政时间越长，越要搞好自身的建设，只有这样才能适应新形势下带来的各种问题。从建国开始，中国共产党已经执政六十多年，新形势下我党面临着复杂多变的国内外形势，我党只有遵循事物发展客观规律，多方面加强我党的执政能力建设。本文通过全面回顾党的思想政治建设，基于现实基础，提出了新形势下中国共产党执政能力建设的指导思想研究工作。 关键词：执政党；新形势；执政能力建设；指导思想 一、执政党在新形势下执政能力建设的具体内涵 我党要坚持用中国特色社会主义理论体系（即邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观）武装全党的思想，全体党员要努力学习，深入研究马克思主义理论，提高理论水平。我党还要坚持党的思想理论建设，在大力弘扬理论联系实际的学风过程中，要努力提高把中国实际情况同马克思主义基本原理相结合的能力，进而提高自身的理论和战略思维水平。我党党员要认真学习科学发展观，把科学发展观运用到实际工作中，只有这样才能用理论知识指导实践，运用到工作中就能取得巨大的成效。另外，我党还要抓好领导干部的理论和业务水平，进一步带动全党的学习氛围，把我党建设成为学习型政党。在培训领导干部的过程中，要增强执政意识和能力，通过一系列的创新方法，将培训落到实处，建立一套高效的学习考核和奖惩激励机制。要不间断的在全党内部开展党员先进性教育活动，认真学习党的章程，坚定实现共产主义的崇高信念，发扬艰苦奋斗的优良传统，努力保持党员队伍的先进纯洁性。 二、执政党执政能力建设过程中存在的问题 2.1 党的职能机关的法律约束 中国共产党作为本国长期的执政党，一方面要按照党的章程严格管理各级党组织和党的事务，另一方面还要严格遵守和执行国家的各项法律法规政策，按规定处理国家的大小事务。 中国共产党的全体党员和各级党组织要坚决按照党的章程和党内其他规章制度办事。党章是中国共产党全国代表大会制订和修改的，是我党的根本大法，各级党组织和全体党员都必须将其作为处理各项事务的最高依据并严格执行。此外我党还以党章为基础，制订出党内工作生活的各项具体文件，用以实际指导我党的具体工作。 中国共产党是中华人民共和国的长期执政党，我党要严格遵守和执行国家的各项法律法规政策。所有党员和党组织的活动不得与国家法律相抵触。我国的各项法律法规是在我党的领导之下制订完成的，党员和各级党组织必须严格遵守，不得违反。在中国共产党第十五次全国代表大会上，我党提出要依法治国，建设社会主义法治国家。我党作为依法治国方略的领头羊，更要坚持依法治国的方略，带头守法，保证执法的根本方针，有效推进国家在政治、经济、文化和社会生活各个方面的法制规范化。 2.2 提高党的领导干部的综合执政能力素质 我党是由几千万党员组成的，只有通过改革干部领导的人事制度，提高干部队伍的综合素质，打造一支善于治国理政的人才队伍才是执政党立于不败之地的根本保证。在新形势下，我党要坚持党管干部的基本原则，同时还要特别注意贯彻党的人才思想，使干部队伍向革命、年轻、知识和专业化转变。另外我党在选用干部的过程中，要坚持选择德才兼备，注重实际成绩，不搞花架子，由群众公认的好干部，人事部门要坚持公道正派，任人唯贤的选人方针，努力将那些政治可靠，工作能力强，作风过硬的干部推举到各部门领导岗位上。对于已经处于领导岗位上的干部，我们也要制定一套能够体现正确政绩观的切实有效的实绩考核和评价标准，在内部要逐步完善结合职级和职务相适应的制度，推行领导干部任期制度，健立健全一套公务员选拔的制度。在领导干部的任期之内，要严格控制领导干部的职务变动情况。年轻人是祖国的未来，我党要注意培养选拔年轻干部，对于重要岗位要特别注意，防止出现断层的现象。在领导干部的人选上，我党应有计划的在干部中安排一定比例的少数民族干部和妇女干部。干部在升迁过程中，应有计划有组织的将其安排到基层、艰苦地区以及复杂多变环境中锻炼。我党只有坚定不移的实施人才强党强国战略，充分贯彻党管干部的原则，充分抓住党政人才、管理人才以及技术人才，将各方面优秀人才集中为党和国家的事业服务，我党才能在新形势下取得重大的进步，才能立于不败之地。 2.3建设我党的执政体系 新形势下从我党实际出发，我们要开拓建设新的执政体系，扩大体系的内容，特别要把反腐倡廉作为重中之重单独列出来，建立一套思想、组织、制度、作风以及反腐倡廉五大建设的体系。在思想上，我们要坚定我党的理想信念；在组织上，我们要打造一支高素质的党员队伍；在制度上，我们要建立健全我党制度建设，把民主集中制作为工作重点；在反腐倡廉上，我们要建立