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最低工资标准提高对制造企业影响研究 　　【摘要】 最低工资保障制度是用来提高低收入者的薪酬、改善社会收入分配的重要政策工具。从劳资关系来看，劳动者希望提高工资待遇改善生活，企业则希望将人工成本降到最低。本文将从最低工资保障制度的现状出发，对制造企业将造成的影响以及企业可以采取的应对策略进行分析。 【关键词】 工资标准 制造企业 生产成本 农村劳动力 尽管呼声高涨的《工资条例》由于各种原因无法出台，但我国的工资条例改革却是迫在眉睫。继《工资条例》“流产”之后，社保部又开始起草《工资支付条例》，其中包括规范工资发放的方式、工资计算方式，用人单位依法破产时工资清偿和用人单位代扣、代缴款项，最低工资标准等内容。以下将讨论影响工资改革因素之一的最低工资标准的提高对制造企业的影响。 一、我国最低工资保障制度现状 改革开放以来，我国经济快速发展，且在2010年GDP总量超过日本，成为世界第二大经济体。但当我国经济总量超过日本时，我国的人均GDP只是日本的十分之一，发展状况并不容乐观。改善人民生活尤其是底层民众的待遇条件是我国刻不容缓的任务。我国拥有将近14亿的人口，劳动力资源十分丰富，广大劳动者的权益也亟需得到法律的保护。因此，2004年最低工资保障制度在全国范围实施，并规定每隔两年至少调整一次，以保证低收入者的基本生活以及提高人民的生活水平。最低工资保障制度具有强制性，能通过直接增加低收入者工资的方式，使经济发展成果惠及底层民众。另外，居民收入差距随着经济发展逐渐扩大，两级分化越来越严重，提高最低工资标准也有利于缓和社会矛盾和维持社会稳定。 然而和相同发展水平国家或地区相比，我国最低工资标准的水平并不高。按照国际标准的社会平均工资法，最低的标准工资应为社会平均工资的40%～60%。2012年我国最低工资标准最高的是深圳，达到1500元每月，也仅占社会平均工资的26%左右。但根据历年最低工资标准变化的数据，以浙江省为例，可以总结出从2005年到2013年每档最低工资标准每次的增长幅度在10%～20%之间，而近年来增幅较以前有所增加，2011年增幅达到了20%。在《关于批转促进就业规划（2011―2015）的通知》里提出“十二五”期间最低工资必须年均增13%以上。结合国内外形势，可以预测我国将来的最低工资标准会不断地并以较大的幅度提高。 二、对制造企业的影响 1、增加企业人工成本 由于制造企业的生产成本是由制造成本（包括制造费用、人工成本、原材料成本）和非制造成本组成，且制造成本是主要成本。在技术水平高、机械化程度高的企业，原材料和制造费用是企业的主要成本支出，而在我国，技术水平尚不发达，人工成本和原材料则是企业的主要成本支出。制造企业拥有较多的低收入的一线工人，最低工资标准的上涨对低收入者收入影响最大，易导致制造企业人工成本增加，进而利润也会受到影响。 据国家统计局的统计报告，从2008年至2011年，我国城镇职工平均工资上涨33%。渣打银行在2012年3月对中国超过200个制造商的调查显示，在2012年第一季度工资已经上升了10%。以上说明制造企业的人工成本呈上升趋势。 本文特地对25家已上市的制造企业（包括纺织业、服装业、饲料业等）2005年到2012年的现金流量表中“支付给职工以及为职工支付”数额的历年变化情况进行调查。通过计算“支付给职工以及为职工支付”的数额减去高管薪酬总额后各家企业每年的单位工资增长幅度，并将之与国家最低工资标准提高幅度年均13%相比，调查结果如图1所示。 《最低工资规定》自2004年实施至2012年之间，除2009年与2012年未调整过最低工资标准外，其他年度都有进行相应地调整。由图1可以明显看出，2009年与2012年最低工资标准增幅超过13%的公司数量明显少于其他年度，说明大部分制造企业在未调整最低工资标准年度的增幅小于调整年度。并且在调查过程中发现，25家企业的生产工人都占全部职工的50%以上，说明制造企业拥有较多的低收入劳动者数量，而最低工资标准的提高对低收入者的变化影响最大，因此标准的提高对制造企业的生产成本影响较大。 根据以上数据，可推断出最低工资标准与企业的工资支付量存在正比例关系，即最低工资标准的提高，会相应地提高企业的人工成本。即使企业的大部分员工工资都高于最低工资标准，但不断提升的最低工资标准也会给企业造成涨薪的氛围，使得企业不得不连年提升工资以留住员工。 当然，影响企业工资增幅的原因除了最低工资标准的改变外，还应包括2009年金融风暴，调查显示，该年有44%的企业单位工资增幅为负数，从工资角度说明了制造业企业在金融风暴中损失较大，尤其是进出口企业以及薄利多销的行业。另外，也包括企业自身发展变化以及政府政策的变化等