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榆林市农产品质量安全检验检测体系建设现状和对策 　　摘要 农产品质量安全是当前的热点和难点问题。介绍了榆林市农产品质量安全检验检测体系建设的现状，分析了存在的问题，并提出了对策，以期为榆林市农产品质量安全检测体系建设提供参考。 关键词 农产品；质量安全；检验检测体系；现状；对策；陕西榆林 中图分类号 TS207.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）09-0305-02 Status and Countermeasures of Agricultural Products Quality and Safety Inspection System Construction in Yulin City SUN Rong GAO Qiang YANG Zhi-biao （Quality and Safety of Agricultural Products Inspection Test Center of Yulin City in Shaanxi Province，Yulin Shaanxi 719000） Abstract The quality and safety of agricultural products is the current hot and difficult problem.This paper introduced the current situation of the construction of agricultural products quality and safety testing system of Yulin City，analyzed the existing problems，and put forward the countermeasures，in order to provide references for quality safety inspection system construction in Yulin City. Key words agricultural products；the quality and safety；examination system；status；countermeasures；Yulin Shaanxi 近年来，自然环境不断恶化，农作物病虫害日益加重，各类农药滥用严重。我国每年平均发生病虫害1.8亿～1.9亿公顷次，施用农药的防治面积约1.5亿公顷次[1]。这些情况导致农药残留量日益严重，在影响消费者的身心健康的同时，也给农产品出口创汇带来挑战[2]。农产品质量安全问题在一些国家已经被视为继人口、资源、环境之后的第四大社会问题[3]，因此控制农产品农药残留实属必要。现通过分析榆林市的农产品质量安全监管现状和问题，提出完善榆林市农产品质量安全保障体系的对策，以供参考。 1 榆林市农产品质量安全检验检测体系建设现状 2006年12月6日，市编委批准成立市农产品质量安全检验检测中心，主要负责全市种植业产品的质量安全检验检测、农业生态环境监测、农产品市场准入和“三品”认证工作等。在加强市级检测机构建设的同时，市农业局积极推动县（区）农产品质量安全检测机构筹建。 为了加强市场监管，2008年榆林市政府出台了《榆林市农产品质量安全市场准入实施方案》，2008年7月1日，榆林市实行农产品市场准入制度。在榆林城区主要农产品批发市场、农贸市场、超市建立检测室，配备检测仪器，招聘检测员，经检测不合格的农产品坚决予以退市处理，以确保市民消费安全。 2010年5月，榆林市农产品质量安全检验检测中心实验室正式启动运行。2013年通过陕西省质量技术监督局计量认证和陕西省农业厅机构考核审查认可。经过几年的建设，陆续已投资仪器设备约 600万元，已基本能够开展农产品农药残留的检测，检测参数达70余个，基本能够满足农产品质量农药残留常规检测项目要求。 2 榆林市农产品质量安全检验检测体系建设存在的问题 2.1 监督检测标准不完善 当前，农产品质量监督检测标准陈旧、技术指标落后，存在配套性和可操作性差、针对性不强、重点不突出等问题。因此，应加快制定与国际检验检测技术接轨的标准，加强农产品产地环境质量、农药残留、安全用药等标准的制定和修订工作。 2.2 监管分散，缺乏统一协调，难于形成合力 目前榆林市各职能单位分别根据自身的工作职责开展工作，存在多头监管现象，农产品质量安全监管体制不顺，缺乏统一协调机构。诸如畜牧兽医局负责动物产品备案报验监管，榆林市农产品质量安全检验检测中心负责水果蔬菜农药残留监督抽样，缺乏统一协调的机构，一旦发生上色鸡蛋