宁城县垃圾处理厂项目可行性研究报告.doc

第一章 项目概况及编制依据 第一节 项目概况 项目名称：宁城县垃圾处理场项目 建设单位：赤峰市宁城县城管局 项目负责人：郑永明 项目性质：新建 建设地址：赤峰市宁城县天义镇苏木皋村蚂蚁山 建设工期：2009年1月至2009年12月 建设规模及内容 建设全量填埋式垃圾处理场一处，规划占地82亩，日处理垃圾200吨。其中生活垃圾处理区，规划面积41.0亩，容量为16.4万立方米。建筑垃圾处理区，规划面积33.6亩，容量13.4万立方米。医疗垃圾处理区7.3亩。配套地表水、地下水控制系统，渗沥控制系统导气系统、覆盖系统。 投资估算及资金筹措 总投资65.36万元，全部为建设投资。 资金来源：申请国家扶持55万元、地方自筹10.36万元。 经济效益和社会效益 该项目建成后，将在10年左右的时间内较好地解决宁城县天义镇城市生活垃圾的处理问题，为逐步实施生活垃圾分类收集、无害化、减量化、资源化、产业化提供有力保障，确保并改良市民的生活环境，实现经济和社会的可持续发展。 第二节 项目建议书编制的依据、范围及原则 编制的依据 1、《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年，主席令第２２号）； 2、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（Cjj１７－２００１）； 3、宁城县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》《宁城县城市总体规划（2005-2020）》随着经济发展和城市化水平的提高，市区面积不断扩大，人口不断增加，现有垃圾处理设施规模小、标准低、问题多，成了经济和社会可持续发展的一个瓶颈。正是基于上述背景，决定垃圾处理场成立于200年月，隶属于建设局。人员编制为27个，实有人员34人，其中事业人员33人，临时工1人。城镇管理工作主要包括以下五项职能：一是实施城市市容和环境卫生监察；二是实施城市市政工程设施监察；三是实施城市公用事业监察；四是实施城市园林绿化监察；五是负责贯彻执行有关城市市容、市政和环境卫生管理方面的方针、政策和法律法规；担负着镇区市容、市政、环境卫生、客运出租等管理职责；行使着市容和环境卫生、市政设施、城市绿化、工商、交通、公安、卫生监督等方面法律法规、规章规定的部分行政处罚职能；肩负着城镇主次干道、广场清扫保洁及道路、路灯、排水、停车场等设施维护和城市绿化美化任务。工作上实行统一集中领导，分级负责，行业归口管理。机构设置及职责情况城管局现有局长1 人，副局长1人。内设机构5个，分别是办公室、城镇管理监察大队（下属两个中队）、城镇客运管理办公室、市政环卫管理所、保洁公司五个机构。人员配备及主要职责为：办公室：办公室工作人员5名，主要职责：负责局机关日常管理以及城管信息服务和法制宣传工作。城镇管理监察大队：城管执法人员13人，以公开考录方式招聘人员12人，有编在岗9人，临时协管员4人。主要职责：负责城市市容和环境卫生、城市市政工程设施、城市公用事业和城市园林绿化监察。城镇客运管理办公室：客运管理人员5 人。主要职责：负责全旗范围内出租车辆资质的审查和出租车司乘人员资格的审批；负责全旗范围内出租客运市场的管理。市政环卫管理所：市政环卫管理人员6人。主要职责：负责城镇主要街路路面、路灯、排水、停车场等设施的维护和城市绿化美化建设。保洁公司：环卫工人70人。主要职责：承担乌丹镇“三路三街”、八条小街、60条小巷、90条胡同，1.6万住户、84.8万平方米范围内生活垃圾的清扫、清运、保洁，承担紫城广场清扫保洁和18座公共厕所的清掏清运任务。三资产情况城管局办公楼建筑面积1200平方米。现有路灯车、洒水车各1台，客运稽查车1台，市容和环境卫生监察车2台，垃圾清运车5台（4台小翻斗车、1台地坑车）、装载机一台。保洁公司现有院落2处，占地面积6亩，房屋25间，车棚6间。废气是垃圾处理场的主要污染因素，对废气采用导气系统收集，并导出填埋气体，在填埋过程中，采用甲烷报警器及燃烧装置监测废气中甲烷的浓度，当甲烷浓度超过5%时，通过电子点火和人工点火燃烧排空医疗垃圾焚烧。 恶臭：将填埋场分单元逐日覆土，净化并有效控制恶臭物质的扩散。 粉尘：将填埋作业区，进场公路和场区道路等区域表面实施定期洒水措施，以防粉尘对周围环境的影响，医疗垃圾焚烧炉烟囱设除尘装置，以消除垃圾焚烧产生的粉尘。 运输及处理设备：定期对垃圾作业面及管理区运输车辆，渗滤液调节池及附近地区进行药物喷洒消毒。 3、监控措施 水污染控制措施采用清污分流措施和地下水污染防治措施，填埋场设专门的环境管理和监测人员，定期对大气、地下水和渗滤液进行监测。 在垃圾填埋场上游设置一座监测点，定期对大气、地下水和渗滤液进行监测。 在垃圾填埋场上游设置一座监测井，作为地下水背景值，另外在填埋场左右两侧和填埋场下游分别设置三座监测井，监测地下水是否受到污染。 在填埋场投入使用后，对排气管及周围气体浓