新能源发展与展望.docVIP

我国新能源产业发展与展望 (一) 我国新能源发展概况 1、产业环境 1.1 政策环境： 《中华人民共和国可再生能源法》与2005年2月28日在十大第十四次会议上通过并于2006年1月1日正式实施。该法的颁布标志着中国新能源产业政策法规的逐渐完善，产业发展进入到一个崭新的历史阶段。随后，中国政府又相继出台了一系列配套政策，促进新各类能源的发展。2009年，中国新能源产业政策更为密集。其中，光伏产业成为2009年国家重点支持产业。政策法规的完善必将为行业的发展带来巨大的推动作用。下表给出了2005年以来国家对于新能源发展的相关政策法规： 表1 可再生资源发展政策列表 时间 分类 名称 2005年11月 可再生能源 可再生能源产业发展指导目录 2006年1月 可再生能源 可再生能源法 2006年1月 可再生能源 可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 2007年8月 可再生能源 可再生能源中长期规划 2008年3月 可再生能源 可再生能源“十一五”规划 2007年1月 可再生能源 核电中长期发展规划 2006年2月 可再生能源 国家中长期科学技术发展规划纲要(2006－2020年) 2007年12月 可再生能源 中国的能源状况与政策 2007年8月 可再生能源 节能发电调度办法(试行) 2005年7月 风能 发改委关于风电建设管理有关要求的通知 2008年8月 风能 风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法 2006年11月 风能 关于印发促进风电产业发展实施意见的通知 2008年10月 可再生能源 中国应对气候变化政策与行动白皮书 2008年11月 生物质能 秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法 2008年9月 生物质能 关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 2009年3月 太阳能 太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法 2009年3月 太阳能 关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见 2009年4月 太阳能 太阳能光电建筑应用示范项目申报指南 2009年7月 风能 关于完善风力发电上网电价政策的通知 2009年7月 太阳能 金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法 2009年9月 风能 风电场工程安全设施竣工验收办法 2010年1月 太阳能 北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见 2009年12月 太阳能 关于促进上海新能源产业发展的若干规定 2009年9月 太阳能 北京市振兴发展新能源产业实施方案 2009年6月 太阳能 江苏省光伏发电推进意见 2008年5月 太阳能 江苏省“十一五”太阳能光伏产业规划 2009年8月 可再生能源 中华人民共和国可再生能源法修订 2009年2月 新能源汽车 节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法 2007年11月 新能源汽车 新能源汽车生产准入管理规则 2009年3月 新能源汽车 汽车产业调整和振兴规划 2010年1月 风能 国家发改委关于取消风电工程项目采购设备国产化率要求的通知 2007年7月 生物质能 农业生物质能产业发展规划(2007年－2015年) 2006年11月 生物质能 关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见 2006年9月 生物质能 变性燃料乙醇及车用乙醇汽油“十一五”发展专项规划 2009年5月 新能源 江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要 1.2 行会组织： 随着国家对新能源政策支持力度加大，新能源推广力度加强，公众对新能源认可度也随之提高。国内发展新能源市场潜力很大。在此环境下各类行业社会团体和民间组织也得到了发展，不断壮大并促进了新能源行业的发展。 表2 新能源社会团体和民间组织 序号 名称 1 中国可再生能源学会 太阳能热利用专业委员会 太阳能光伏专业委员会 太阳能光化学专业委员会 风能专业委员会 生物质能专业委员会 2 中国农村能源行业协会 小电源专业委员会 沼气专业委员会 生物质能转换技术专业委员会 3 中国能源企业管理协会 4 中国农业环境保护协会 5 中国能源研究会 6 中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会 7 中国水力发电工程学会 8 中国节能协会 9 中国再生资源回收利用协会 10 中国水利学会 11 中国环境科学学会 12 中国环境保护产业协会 13 北京地球村环境教育中心 14 自然之友 2、产业规模与增长 如果将大水电装机计算在内，中国是世界上新能源开发规模最大的国家，可再生能源装机(包括水电装机、风电、太阳能、生物质能、核电)占总装机容量的23%左右，但如果去掉大水电，2006年，其他新能源装机只有1.4%，2007年达到2%，2008仍不足3%。2004年之前，我国新能源发展速度一直比较缓慢，2006年的《中国可再生能源法》的出台实施，为新能源发展注入强心剂。 整体来看，在中国政府支持下，各地都在