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马工程管理学第二章知识点总结含思考题答案--第1页

第二章

泰勒的科学管理理论（泰勒制）

泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下原因：第一，劳动使用不当，包括工作分

配不合理和劳动方法不正确；第二，工人不愿干或不愿多干，这里面既有工人本性的因素，

又有报酬方法上的原因；第三，是企业生产组织与管理方面的原因。

(―)改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人。（劳动使用，工作分配）

1.改进操作方法，以提高工效、合理利用工时（搬铁块实验-动作研究）

2.作业环境与作业条件的标准化（铁锹实验--标准化研究）

3.根据工作要求，挑选和培训工人（人有不同的禀赋才能，只要工作合适，都可以成为

第一流的工人。）

（二）改进分配方法，实行差别计件工资制。（提高了工人的积极性）

（三）改进生产组织，加强企业管理。（提高工作量和工作效率）

1.在企业中设置计划部门，把计划职能和执行职能分开。

2.实行职能工长制。

3.进行例外管理（正常权利划分）分权管理

专职的计划部门四方面任务；（1）调查研究（2）根据调查研究的结果，制定有科学依据的

作业方法、时间定额和工资标准。（3）制定计划，向工人发布命令和指示。（4）把实际执行情

况与确定的标准进行比较，以便进行控制。

法约尔（法国）：经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。经营包括管理，

技术、商业、财务、安全以及会计等一系列职能。其中，技术职能是企业加工材料、生产产品的

制造活动；商业职能是指与原材料和设备的购买和产品的销售有关的市场活动；财务职能是指

围绕资金的筹集和运用而展开的活动；安全职能是指与设备和人员保护有关的活动；会计职能

是指为监视资金的合理运用而对其运动过程中的变化状况进行的记录、归类和分析活动。作为

经营的一个方面，管理职能本身由计划、组织、指挥、协调、控制等一系列工作构成。

管理的原则：1.劳动分工2.权力和责任3.纪律4.统一指挥5.统一领导6.个人利益服从

整体利益7.人员的报酬8.集中9.等级制度10.秩序11.公平12.人员稳定13.首创精神14.人员

的团结。

权力是指挥和要求别人服从的力量。把权力分成两类：制度权力（由职务和地位而产生）个

人权力（与担任一定职务的人的智慧、学识、经验、道德品质和领导能力有关。）

“责任是权力的率生物，是权力的当然结果和必要补充。凡权力行使的地方，就有责

任任。”为了保证权力的正确使用，必须“规定责任的范围，然后制定奖惩的标准”。

任何组织活动的有效进行，都必须有统一的纪律来规范人们的行为。纪律的实质“是

对协定的尊重”为了保证大家都遵守纪律，“协定应当清楚明了，并能尽量使双方都满

意”。组织中纪律是否严明，与领导者有很大关系。为了保证纪律的严肃性，“高层领导

和下层一样，必须接受纪律的约束”。

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基本的管理原则（统一指挥）“一个下属人员只应接受一个领导人的命令”如果这条

原则被打破，“权力将受到损害，纪律将受到危害，秩序将被扰乱，稳定将受到威胁”。

对于达到同一目标的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。这是统一行动、协调

组织中一切努力和力量的必要条件。

统一领导和统一指挥的区别在于：“人们通过建立完善的组织来实现一个社会的统一

领导；而统一指挥则