西方经济学第三版牛国良第13章节失业理论.ppt

第十三章 失业理论 牛国良主编《西方经济学》 高等教育出版社第3版配套课件 内容提要 就业及失业的界定与衡量 失业的种类 失业的成因 失业的影响及治理 失业与通货膨胀的关系 第一节 就业及失业的界定与衡量 就业与充分就业 失业的界定 失业的衡量 一、就业与充分就业 （一）就业的含义 就业（employment）是指：在劳动年龄内，想工作而受雇或处于自我雇佣的状态。 年龄是劳动者就业与失业的首要条件 （二）国民经济中就业总量的决定 社会就业总量由总供给价格和总需求价格这两个因素决定。 总供给价格是指全体厂商雇用一定量劳动者时所得到的产品总量的最低卖价。 它取决于总成本，而总成本的大小又依据工资率和生产技术水平为转移。 总需求价格取决于社会对产品的购买数量，也就是取决于消费需求和投资需求的大小。 国民经济就业量的决定 总需求价格与总供给价格的均衡决定了社会就业量 （三）就业的衡量 就业率是指就业人数占劳动力总数的百分比。 其计算公式是： 就业率＝（就业人数÷劳动力总数）×100％ （四）充分就业 充分就业（full employment），是指一切具有劳动能力和劳动愿望的劳动者，在现行工资水平下愿意工作的人都得到了工作。 从劳动力供求的相互关系看 从总供给与总需求的相互关系看 充分就业是一个相对的概念。 当充分就业实现时，并不意味着失业现象的消失，摩擦性失业及其他类型的自然失业的仍然存在。 充分就业并不等于所有愿意就业的人都得到工作岗位，即就业率为100％。 充分就业率的高低，取决于劳动市场的完善程度、经济状况等各种因素。 二、失业的界定 （一）什么是失业 1.失业（unemployment）的定义 凡在劳动年龄范围内，愿意工作而没有工作，并且正在寻找工作的人都是失业。 2.失业的界定 在工作年龄内，属于失业范围的人包括： （１）新加入劳动力队伍第一次寻找工作，或重新加入劳动力队伍正在寻找工作已达４周以上的人。 （２）为了寻找其他工作而离职，在找工作期间作为失业者登记注册的人。 （３）被暂时辞退并等待重返工作岗位而连续７天未得到工资的人。 （４）被厂商解雇而且无法回到原工作岗位的人，即非自愿离职者。 （二）失业的必然性 经济中造成失业的原因是难以克服的，劳动力市场总不是十分完善的。 失业的存在不仅是必然的，而且是必要的，还是可能的。 一定程度的失业，是现代社会不可避免的正常现象。存在适度的失业人口，对经济会产生以下一些积极的作用。 1.有利于人力资源的合理配置 2.有利于增强厂商的竞争力 3.有利于人力资源素质的提高 4.有利于劳动力市场的完善 三、失业的衡量 失业率是失业人数占劳动力总数的比率。 用公式表示为： u表示失业率；U表示失业人数；L表示劳动力总数。 失业率衡量失业的局限性 第一，凡被支付了报酬的劳动者都被统计在就业者之中，而没有明确地区分是全日制工作还是打短工。 第二，在统计中还存在着未能充分发挥劳动者技能的问题。 第三，劳动者可能由于主客观因素而虚报、谎报就业状况谋取好处，骗取失业救济金等等，这都可能导致计算的不准确。 第二节 失业的种类 自然失业 周期性失业 隐蔽性失业 一、自然失业 自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业。 按产生原因为标志，自然失业可以划分为以下六种： （一）摩擦性失业 摩擦性失业是经济中由于正常的劳动力流动而引起的失业。 摩擦性失业水平的高低取决于流入和流出劳动力市场的人数，失业者找到新工作的速度。 （二）结构性失业 结构性失业是指由于不能适应经济结构和劳动市场变动所引起的失业。 在这种情况下， “失业与空位”并存，即一方面存在着有岗无人的“空位”，另一方面又存在着有人无岗的“失业”。 结构性失业的产生，是因为劳动需求方式的变化引起某个地区劳动需求和劳动供给的技术性失调，或区域之间劳动需求和劳动供给的失衡。 （三）需求不足性失业 需求不足性失业是由于工资刚性所引起的失业。 如果工资具有完全的伸缩性，通过工资的调节能实现人人都有工作。 如果劳动需求大于劳动供给，则工资提高，使厂商减少对劳动的数量，劳动供给与需求达到均衡。如果劳动的需求小于供给，工资下降，则厂商会增加对劳动的数量，直至全部劳动者都被雇用为止，从而不会有失业。 由于劳动者不愿使工资下降，而工会的存在与最低工资法又限制了工资的下降，这就形成工资能升不能降的工资刚性。 这种工资刚性的存在，使部分劳动者无法受雇，从而形成失业。这种失业是古典经济学家提出的，所以又称为古典失业，经济学家则把这种失业称为自愿失业。 古典失业 （四）等待性失业 等待性失业是劳动者不满意现有的工作，离职去寻找更理想的工作所造成的失业，又称寻职性失业